前來我國參加屆“世界城市峰會”的56歲海南省副省長姜斯憲日前接受本報專訪時說，為確保海南房地產(chǎn)市場發(fā)展是可持續(xù)的，海南政府現(xiàn)在不會盲目地供應(yīng)土地，盡管土地出讓是可觀的收入來源。

　　姜斯憲在訪談中多次強調(diào)，不管是開工總量或銷售總量，海南在中國整個房地產(chǎn)市場總量中的份額很有限，不到0.5%，也因為海南房地產(chǎn)市場的總量小，因此容易出現(xiàn)波動，包括價格波動。

　　姜斯憲也指出，由于海南比較獨特，其濱海地區(qū)的旅游資源更價值非凡、很有吸引力，再加上政府提出的建設(shè)國際旅游島戰(zhàn)略，所以大家現(xiàn)在更關(guān)注海南的房地產(chǎn)市場。

　　海南房地產(chǎn)火爆但沒失控

他認為，海南的房地產(chǎn)市場現(xiàn)在雖然火爆，但還沒有達到失去控制的地步：“我們?yōu)I海地區(qū)的一些高端房產(chǎn)的確價格比較高，尤其是在國際旅游島的戰(zhàn)略政策開始實施以后，短時間內(nèi)，購購力出現(xiàn)過快上漲的勢頭。政府并不希望看到這樣的情況，因為這樣會透支一個地方的競爭力……我們希望它理性地回歸（正常增長），而目前看來，由于國家采取了強有力的政策和措施，（近期的）海南房地產(chǎn)市場銷售量和價格都已回落?！?

　　姜斯憲也說，個別豪宅項目是少數(shù)的高端 品，海南政府無意為其定價，這應(yīng)由市場決定，海南政府只限制違法和惡意的炒作。

　　今年建10萬套保障性住房

海南當局比較關(guān)注的是中等及以下收入的老百姓的住房情況：“目前的問題是一些中等收入、包括中等偏低的老百姓，感覺自己住房改善的前景不這么明朗，因此心里有些焦慮。我們希望這種焦慮能夠緩解，因此今年計劃建設(shè)10萬套保障性住房，明年也打算這么做，如果連續(xù)做三年都這么做，較困難老百姓的住房情況相信能得到比較明顯的緩解?！?

　　姜斯憲也指出，在海南的兩大主要城市?？诤腿齺?，海南政府有能力以不高于每平方米4000元（人民幣，下同，約817新元）的價格為中等及以下收入的老百姓提供限價商品房。能夠這么做，無非就是政府在土地的出讓上不按照價高者得的慣例，而只要有合理的出讓收益就會接受，并在這個基礎(chǔ)上進行建設(shè)；整個海南今年約會有4萬套限價商品房推出市場。

　　另一方面，姜斯憲也告訴本報，海南政府也將積極鼓勵在海南投資房地產(chǎn)的外地人到海南居住，而不是投資就完了。海南政府希望海南能夠成為這些投資者的創(chuàng)業(yè)基地，在今天的互聯(lián)網(wǎng)時代，人們完全可以享受生活，又開辟事業(yè)。他說，若投資者在海南購了房子都空置著，對海南經(jīng)濟的帶動就太小了，也會對社會心理產(chǎn)生負面影響，一些普通海南老百姓看到豪宅都空置著，而自己的居住環(huán)境又不好時，多少會產(chǎn)生一些不平衡的心理。

　　在國際旅游島的發(fā)展方面，姜斯憲透露，中國國家發(fā)改委本月8日已批準了海南國際旅游島的建設(shè)規(guī)劃綱要：“接下來，我們的工作將更有針對性，例如發(fā)展的一些方向更明確，包括項目和政策上先行先試的領(lǐng)域……我們有信心，十年后的海南會比今天有更好接待國際旅客的能力?！?

　　主要客源來自中國

他強調(diào)，不管現(xiàn)在或未來，海南旅游市場的主要客源都會來自中國：“中國是世界上人口較多的國家，又是一個蓬勃發(fā)展的國家，國內(nèi)今后對高端旅游的需求會很大。我們設(shè)想國際旅游島的建設(shè)，是希望今后中國人到這里享受到的旅游服務(wù)，是具有國際水準的。所謂海南國際旅游島，不僅僅是要吸引國際游客。”

　　姜斯憲在分析海南成為國際旅游島的困難和挑戰(zhàn)時說，在自然條件方面，海南不遜色于其他競爭對手；在硬件方面，海南基本達到高端水平，例如三亞的亞龍灣和每年舉辦博鰲論壇的博鰲；在進出的方便程度方面，海南也是全中國較“寬松”的地方，對26個國家的旅行團免簽、對其他國家的公民實行落地簽證。

　　管理不夠國際化

　　現(xiàn)在的主要困難和挑戰(zhàn)，是管理不夠國際化和人員素質(zhì)不夠高。海南希望通過教育、吸引外地人才、吸引國內(nèi)外較杰出的企業(yè)到海南投資發(fā)展，以大企業(yè)進入，大項目帶動的策略，來發(fā)展較高的品味，并同時帶動小企業(yè)提高服務(wù)水平。“此外，海南老百姓總體上來講，提升素質(zhì)的潛力很大、意愿也存在，只要有好的制度去激勵他們?！?

　　姜斯憲這回前來我國是參加屆“世界城市峰會”，并將與其他與會者交流分享城市規(guī)劃和發(fā)展的經(jīng)驗。他受訪時說，從省級的地區(qū)而言，海南是中國個搞城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的地方，從2006年起就施行，目前已經(jīng)完成編制。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃把海南分為五個區(qū)域：東、南、西、北、中。目前，建設(shè)比較完善的是北部的?？诤湍喜康娜齺?，在東部的瓊海希望今后能成為東部重要的城市，而西部則有儋州。

　　“由于海南施行城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，在考慮基礎(chǔ)設(shè)施的布局時，海南政府會把整個海南放在一起來考慮，重要的文化、體育等設(shè)施都能有效地分配到全島，減少資源的浪費，并確保整個島嶼能夠比較均衡的發(fā)展。我們也希望通過城鄉(xiāng)總體規(guī)劃來縮小城鄉(xiāng)收入的差距，在這種規(guī)劃下，鄉(xiāng)下的勞動力到城市里工作更方便，他們的就業(yè)機會增加，眼光見識也會提高；他們甚至可以繼續(xù)在農(nóng)村里生活，但在城市里工作，這樣一來，大家能共享城市的便利和高端服務(wù)，又不增加城市人的壓力，如交通擁擠、環(huán)境污染等?！?

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