剛剛進入2020年，房價漲幅(2019年11月)居全國70個大中城市之首的唐山便推出“網簽限售”新政。

1月4日，唐山市互聯(lián)網信息辦公室官方微信“唐山發(fā)布”發(fā)布消息，唐山市人民政府辦公室就加強市中心區(qū)(路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū))商品房銷售管理有關事項發(fā)出通知(以下簡稱通知)，對房地產開發(fā)企業(yè)銷售商品房行為、房地產中介服務機構代理銷售商品房行為等進行了規(guī)范。通知提出，購房人購買新建商品住房，自網簽之日起42個月內不得上市交易。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進向每日經濟新聞(微信號：nbdnews)記者分析指出，此次唐山出臺的樓市新的管控政策，和當前唐山房價過快上漲等因素有關，因此穩(wěn)房價動作勢必需要強化。

新購住房網簽42月內不得交易

通知明確，嚴禁房地產開發(fā)企業(yè)銷售未取得預售許可或現(xiàn)售備案的商品房，或以任何形式組織認籌、收取認籌金；嚴禁房地產開發(fā)企業(yè)及合作單位對未取得預售許可的商品房項目以售房為名收存款；嚴禁房地產開發(fā)企業(yè)違法占地；嚴禁房地產開發(fā)企業(yè)超出備案價格銷售商品房；嚴禁房地產開發(fā)企業(yè)相互串通，捏造散布漲價信息，哄抬房價，嚴格執(zhí)行商品房銷售明碼標價、一房一價、一套一標等規(guī)定。

尤其是在房屋交易時間方面，通知規(guī)定房地產開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應當自收到全部購房款或首付款當日，在房地產主管部門網上交易平合簽訂商品房買賣合同，并在售樓處顯著位置公示所有房源成交情況。購房人購買新建商品住房，自網簽之日起42個月內不得上市交易。

嚴躍進向每日經濟新聞記者分析指出，“唐山首提限售政策，即購房網簽之日的三年半內購房者不能轉讓房源，這使得購房者后續(xù)買房過程中需要注意限售的約束，進而也使購房方面更加理性，讓‘房住不炒’的精神和政策得到真正落實?！?/p>

與此同時，唐山還依法嚴厲查處房地產開發(fā)企業(yè)委托不符合條件的房地產中介服務機構代理銷售商品房行為。

在規(guī)范房地產中介服務機構代理銷售商品房行為方面，通知對未在銷售項目所在地取得營業(yè)執(zhí)照的房地產中介服務機構代理銷售商品房的，由市場監(jiān)管部門依法做出處置和行政處罰；對已在銷售項目所在地取得營業(yè)執(zhí)照但未備案的房地產中介服務機構代理銷售商品房的，由住建部門依法處理。

通知還規(guī)定，嚴禁房地產中介服務機構捏造散布漲價信息，或與房地產開發(fā)企業(yè)串通捂盤惜售、炒賣房號，操縱市場價格；嚴禁房地產中介服務機構在標價之外加價，收取任何未予標明的費用。

據了解，依據《河北省房地產企業(yè)嚴重失信名單管理暫行辦法》，唐山將違法違規(guī)房地產開發(fā)企業(yè)和中介服務機構列入“黑名單”(嚴重失信名單)，對列入“黑名單”的失信房地產開發(fā)企業(yè)和中介服務機構，列為重點監(jiān)督對象，加大日常監(jiān)管力度，提高現(xiàn)場檢查、抽查比例和頻次，依法限制有關行政審批事項辦理，并推送至“信用河北”信用平臺及住建部有關信用平臺實施聯(lián)合懲戒。

事實上，為加強房地產中介行業(yè)管理，整頓和規(guī)范房地產交易秩序，僅在2019年8月唐山市住房和城鄉(xiāng)建設局就先后兩次發(fā)文，對房地產中介市場進行了專項整治工作。

“唐山這次對中介方面的規(guī)定相對比較多，客觀上將使得后續(xù)在銷售環(huán)節(jié)上更加規(guī)范，防范價格炒作現(xiàn)象?！眹儡S進表示。

新房二手房價格環(huán)比領漲全國

值得注意的是，近來唐山無論是新房和二手房，價格均呈快速上漲之勢。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2019年11月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況》顯示，2019年11月，唐山市新建商品住宅銷售價格指數環(huán)比上漲1.9%，同比上漲11.9%，相比2015年上漲了37.3%，環(huán)比上漲幅度與銀川市并列 。

二手房方面，2019年11月，唐山市二手住宅銷售價格指數環(huán)比上漲1.8%，同比上漲14.7%，相比2015年上漲了30.3%。同比、環(huán)比上漲幅度均位列70個大中城市 。

每日經濟新聞記者注意到，早在兩年多以來，唐山就已經出臺了相關限購政策。

2017年4月，唐山市人民政府辦公廳就發(fā)布了《關于進一步促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)規(guī)定，非唐山市戶籍居民家庭在市中心區(qū)(路南區(qū)、路北區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū))已擁有1套及以上住房的(購房時間以交易合同網上簽約時間為準)，暫不得在市中心區(qū)購買新建商品住房和二手住房。同時，房地產開發(fā)企業(yè)和房地產中介機構不得向不符合條件的購房人出售住房。違反規(guī)定的，住建部門不予辦理網上簽約手續(xù)。

2018年5月，在上述《意見》基礎上，唐山啟動對已擁有1套住房的唐山市戶籍居民家庭、能夠提供在唐山市連續(xù)1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，在路南區(qū)、路北區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

而此次新發(fā)布的“網簽限售”政策也被業(yè)內認為是2017年4月唐山實施限購政策后，第二次較為嚴厲的樓市調控。

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