中共中央政治局在部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，明確提出“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”。各地堅(jiān)持房住不炒定位，目前市場(chǎng)平穩(wěn)，略有回落。促進(jìn)樓市健康發(fā)展，關(guān)鍵要加強(qiáng)房地產(chǎn)金融監(jiān)管，把好樓市資金“水龍頭”，與此同時(shí)，加快推進(jìn)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體穩(wěn)定。

近期全國(guó)樓市略有降溫。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年7月份，全國(guó)70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市較6月份減少3個(gè)；35個(gè)三線城市新建商品住宅和二手住宅銷售價(jià)格環(huán)比均上漲0.7%，漲幅均與上月相同。2019年1至7月，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速較1至6月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)房屋新開(kāi)工面積增速較1至6月回落0.6個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積下降29.4%，降幅比1至6月擴(kuò)大1.9個(gè)百分點(diǎn)；土地成交價(jià)款下降27.6%，降幅與1至6月份持平。

不過(guò)，樓市炒作動(dòng)力依然較強(qiáng)。2019年1至7月，全國(guó)商品房銷售面積同比下降1.3%，連續(xù)6個(gè)月下降。而同期商品房銷售額增幅從1至2月2.8%的年內(nèi)低點(diǎn)，提高至1至7月的6.2%。社會(huì)資金對(duì)房地產(chǎn)的追捧熱情依然不減。2019年上半年，全國(guó)房地產(chǎn)貸款增速超過(guò)各項(xiàng)貸款增速4.1個(gè)百分點(diǎn)；其中，個(gè)人住房貸款增速超過(guò)各項(xiàng)貸款增速4.3個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái)，部分信托公司房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)增長(zhǎng)也明顯加快。金融活水源源不斷流入房地產(chǎn)，反映了背離基本面的房?jī)r(jià)上漲預(yù)期和房?jī)r(jià)炒作慣性思維。

金融機(jī)構(gòu)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是當(dāng)前社會(huì)資金過(guò)度聚集房地產(chǎn)業(yè)的重要原因。為適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要，應(yīng)加快優(yōu)化調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，盡快將信貸資源從僵尸企業(yè)撤出，支持高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)多為知識(shí)密集型，具有典型輕資產(chǎn)特征，并不符合傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)偏愛(ài)重資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)慣性。我國(guó)服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重在提升，但除了房地產(chǎn)業(yè)之外的絕大多數(shù)服務(wù)業(yè)子行業(yè)對(duì)信貸資金吸納有限，使得少數(shù)金融機(jī)構(gòu)難以真正割舍房地產(chǎn)業(yè)。

應(yīng)該看到，如果任由資金無(wú)序過(guò)度涌入房地產(chǎn)領(lǐng)域，勢(shì)必催生房?jī)r(jià)泡沫，不僅會(huì)加大樓市風(fēng)險(xiǎn)，也抑制了居民消費(fèi)和實(shí)業(yè)投資，阻礙了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。因此，各地必須要繼續(xù)堅(jiān)定房住不炒定位，保持房地產(chǎn)調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，以穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期為目標(biāo)，加快推進(jìn)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

當(dāng)務(wù)之急，要加強(qiáng)房地產(chǎn)金融監(jiān)管，合理控制房地產(chǎn)貸款投放，保持個(gè)人住房貸款合理適度增長(zhǎng)，加大對(duì)高杠桿經(jīng)營(yíng)的大型房企融資行為的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)提示，合理管控企業(yè)有息負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率。把好樓市資金“水龍頭”，加強(qiáng)對(duì)銀行理財(cái)、委托貸款等渠道流入房地產(chǎn)的資金管理，嚴(yán)禁消費(fèi)貸款違規(guī)用于購(gòu)房。

與此同時(shí)，大力推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好存量信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)化解核銷，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大新興產(chǎn)業(yè)和高科技企業(yè)資金布局，創(chuàng)新推出適合輕資產(chǎn)特征的綜合性金融服務(wù)產(chǎn)品，支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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