在中央頻繁強調(diào)“房住不炒”的政策主基調(diào)下，央行8月9日發(fā)布的2019年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告顯示（以下簡稱“二季度報告”），房地產(chǎn)貸款增速繼續(xù)回落。

　　截至6月末，全國主要金融機構(gòu)（含外資）房地產(chǎn)貸款余額為41.9萬億元，同比增長17.1%，增速較3月末下降1.6個百分點。

　　58安居客房產(chǎn)研究院 分析師張波在接受《證券日報》記者采訪時表示，上半年，房貸增速持續(xù)回落主要受兩方面因素影響，一是銷量滯漲引發(fā)整體房貸增速乏力；二是監(jiān)管層對于房地產(chǎn)資金監(jiān)管力度的增強，雖然主要集中在房企側(cè)，但對房貸規(guī)模也產(chǎn)生了間接影響，尤其是上半年房地產(chǎn)市場經(jīng)歷“小陽春”后，各地房貸利率的不同程度提高，也對房貸增長形成側(cè)面影響。

　　具體來看，截至6月末，房地產(chǎn)貸款余額占各項貸款余額的比例達到28.7%。其中，個人住房貸款余額為28.06 萬億元，同比增長17.2%，增速較3月末下降0.3個百分點；住房開發(fā)貸款余額為8.12萬億元，同比增長20.7%，增速較3月末下降6.1個百分點；地產(chǎn)開發(fā)貸款余額為1.37萬億元，同比下降 6%，降幅較3月末減小0.1個百分點。

　　“房貸增速的回落，或許還與 季度居民杠桿率快速提升，致使其再提升空間受限有關(guān)?！敝袊y行國際金融研究所研究員李赫在接受《證券日報》記者采訪時如是說。

　　李赫進一步分析稱，截至 季度末，居民杠桿率不僅上升趨勢未改，同比還有所增加，疊加5月中旬中國銀保監(jiān)會發(fā)布關(guān)于開展“鞏固治亂象成果促進合規(guī)建設(shè)”工作的通知，叫停信托變相為不符條件的房地產(chǎn)項目融資輸血，可以說，多方面因素使得第二季度房貸增速繼續(xù)回落。

　　值得關(guān)注的是，在此次央行發(fā)布的二季度報告中，《證券日報》記者注意到，與 季度相比，還新增了對于房地產(chǎn)市場下一階段政策思路的55個字表述。即按照“因城施策”的基本原則，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實房地產(chǎn)長效管理機制，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段。

　　事實上，這也是7月30日召開的中共中央政治局會議，提出“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”后，監(jiān)管部門的再一次表決心。

　　李赫表示，從下半年出臺的一些政策內(nèi)容看，監(jiān)管部門對于房地產(chǎn)資金方面的監(jiān)管，呈現(xiàn)出升級態(tài)勢，預(yù)計在樓市調(diào)控趨嚴、房貸利率提升以及房地產(chǎn)銷售乏力的背景下，未來幾個月房貸增速還將持續(xù)放緩，同時，隨著房企加速去化、加快回款，預(yù)計房地產(chǎn)市場將重回去年下半年的降溫態(tài)勢。

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