瓊樂高速公路建設(shè)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念

“兩山論”的海南新實(shí)踐

一頭連著綠水青山，一頭連著人民群眾的美好生活。

地處我省中部生態(tài)核心區(qū)的重點(diǎn)公路項(xiàng)目——瓊樂高速公路，通車在即。這條縱貫我省中南部山區(qū)的道路，是我省田字型高速路網(wǎng)的重要組成部分。

交通添作翼，展翅出青山。近年來，省委、省政府時刻牢記 總書記囑托，科學(xué)規(guī)劃，著眼長遠(yuǎn)，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念，提出“五路”建設(shè)新理念，即以生態(tài)路建設(shè)為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)景觀路、旅游路、交通路、幸福路建設(shè)。

當(dāng)美麗山水與高速公路相遇，“綠水青山”該如何得到保護(hù)？“金山銀山”該從哪來？我省在交通基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)踐“兩山論”理念的探索又有哪些……我們帶著這一系列問題，向瓊樂高速出發(fā)去尋找答案。

新理念融入道路規(guī)劃建設(shè)

巍巍五指山，滔滔昌化江。

我省中部山水相連又相隔，形成一道天然的屏障，導(dǎo)致中部部分市縣路網(wǎng)等級較低，人流物流內(nèi)外交通動脈不暢。

如何打破這一瓶頸？答案是修路！

將時間回?fù)艿?015年5月30日，這 ，屯昌至瓊中高速公路通車的同時，瓊中至樂東高速公路宣布正式開工建設(shè)。

當(dāng)天舉行的全省高速公路建設(shè)座談會上，省委書記、時任省長劉賜貴要求，要通過科學(xué)規(guī)劃嚴(yán)守生態(tài)紅線，把交通建設(shè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展充分結(jié)合起來，特別是把高速公路出口與風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村奔小康的特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合，充分發(fā)揮交通設(shè)施建設(shè)的綜合效益。

難題在山水，破題也在山水。

瓊樂高速公路追求“路、景、產(chǎn)”三位一體，探索將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山的路徑，將建設(shè)充分與沿線產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、扶貧開發(fā)、生態(tài)文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，將沿線景點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)作為一個完整的旅游景區(qū)來打造。努力實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施從單純滿足出行功能向交通、生態(tài)、文化傳播、旅游、消費(fèi)等復(fù)合功能轉(zhuǎn)變。

蜿蜒縱橫我省綠水青山間的一條條道路，與地方景色共融共生，與老百姓美好生活方式相協(xié)調(diào)，讓豐富道路建設(shè)擲地有聲。

今年8月，省長沈曉明在研究部署環(huán)島旅游公路規(guī)劃建設(shè)工作的省政府專題會議上曾指出，堅持不斷豐富建設(shè)理念，旅游公路姓“旅”，不姓“交”，要把吸引人放在首位，強(qiáng)化旅游功能，弱化交通功能;要將生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念貫穿于規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營全過程中;要展現(xiàn)出人與自然和諧相處的景象;要彰顯海南的自然印記和人文印記。

貫穿于山水之間的道路，被賦予的功能從單一走向多元。

全長129公里、設(shè)計時速100公里、雙向四車道、總投資117億元……瓊樂高速將打破閉塞與通達(dá)之間的界線，打通綠水青山和金山銀山之間的轉(zhuǎn)換通道。

在建設(shè)過程中，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)緊盯規(guī)劃方案、科學(xué)選線、現(xiàn)場勘探、環(huán)境評價、施工建設(shè)等等環(huán)節(jié)，將“五路”建設(shè)新理念一以貫之，為中部地區(qū)發(fā)展打通“綠色通道”。

解決“三 ”

打造流動風(fēng)景線

穿行于五指山下、百花嶺旁、鸚哥嶺畔、尖峰嶺前，六跨昌化江，八跨南圣河……

驅(qū)車行駛在瓊樂高速路上，可以趁著飽覽海南大半好山好水之際，近距離體驗(yàn)這條我省迄今為止地形 復(fù)雜、生態(tài) 敏感、建設(shè)難度 的一條新建高速公路。

“三 ”疊加，是擺在瓊樂高速規(guī)劃建設(shè)前的重要難題。其中，生態(tài) 敏感，尤是一條緊繃的神經(jīng)。

省環(huán)境科學(xué)研究院研究員林生，4年前曾參與瓊樂高速公路環(huán)境影響報告書專家評估工作?！八械沫h(huán)境評估和要求，都是為了 限度地保護(hù)我省中部山區(qū)生態(tài)環(huán)境。”他說。

環(huán)保建設(shè)不是我們的包袱，而是我們的歷史責(zé)任。

在瓊樂高速建設(shè)過程中，省委、省政府堅持“要把路修進(jìn)去，不要把破壞帶進(jìn)去”的理念，從頂層設(shè)計出發(fā)，將生態(tài)文明、綠色低碳理念融入項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的各方面和全過程，貫通于公路規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營管理的整個生命周期內(nèi)。

工程未動，環(huán)保先行?！爱?dāng)時環(huán)評批復(fù)中要求，瓊樂高速采用一定數(shù)量的橋梁與隧道形式建設(shè)，主線橋隧比例要達(dá)到35.82%?！呒軜颉汀淼馈m然大大增加了成本，但能有效沿線動物避讓、減少生態(tài)影響的問題。”近日，專程驅(qū)車體驗(yàn)瓊樂高速公路后，林生說道。

為保護(hù)綠水青山，瓊樂高速建設(shè)“闖”出不少特別的經(jīng)驗(yàn)做法。這一系列做法，在沿途與自然共融的細(xì)節(jié)中一一體現(xiàn)——

臨近鸚哥嶺的橋梁路基段，專門加裝了遮光板，以減緩對鳥類和夜行動物的影響;工程六跨昌化江、八跨南圣河的背后，是基于優(yōu)化跨河橋梁跨境的選擇;跨越敏感水體橋身的護(hù)欄被“特別照顧”，加裝上防護(hù)網(wǎng)，避免水體污染……

在打造景觀路方面，有專家指出，瓊樂高速更是大膽進(jìn)行創(chuàng)新，堅持自然和諧原則，保留原生植物組團(tuán)，通過“露、透、借、造”景等手法，實(shí)現(xiàn)公路與自然地形環(huán)境深度整合，打造流動風(fēng)景線。

康莊大道帶來美好新生活

瓊樂高速公路項(xiàng)目施工建設(shè)過程中，建設(shè)者們嚴(yán)格落實(shí)“造價服從生態(tài)”的建設(shè)理念和建設(shè)措施，保護(hù)沿線生態(tài)環(huán)境。

省交通運(yùn)輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，項(xiàng)目推進(jìn)過程中，按照省委、省政府要求，多個部門多次組織行內(nèi)專家進(jìn)行評審和論證，要求代建指揮部設(shè)置環(huán)境監(jiān)理、水土保持監(jiān)測和監(jiān)理，通過合理選址場站及駐地、棄渣綜合利用等實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約，并采取橋下植被合理保留、表土保存利用、 古樹移植保護(hù)等措施加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

行走在瓊樂高速公路上，這一系列“造價服從生態(tài)”建設(shè)理念，是直觀展現(xiàn)的事實(shí)——

為避免造成生態(tài)破壞影響，臨近鸚哥嶺 自然保護(hù)區(qū)的毛陽特大橋、毛陸2號特大橋，雙雙向外“繞道拐彎”，與保護(hù)區(qū)隔開遠(yuǎn)距離……

美麗道路在延伸，綠富美的畫卷在鋪展。融合生態(tài)背景、南北通達(dá)的瓊樂高速公路，讓這片土地的綠水青山有了歸宿，也讓百姓得到了真正的便利和實(shí)惠。

“我們熱切期待瓊樂高速開通，因?yàn)檠鼐€市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)是 受益者。”樂東萬沖鎮(zhèn)果農(nóng)劉國寧說，路通了，運(yùn)輸方便了，他們種植的火龍果等農(nóng)產(chǎn)品也能賣到更遠(yuǎn)的地方。

踏平坎坷成大道，通衢大道任爾行。

蜿蜒的瓊樂高速公路，為全省生態(tài)路建設(shè)提供新樣板，成為一條承載“綠水青山就是金山銀山”理念的康莊大道，讓靜默無言的自然生態(tài)資源以綠色方式馳騁騰飛，帶給人民群眾美好生活！

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