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海南自貿(mào)區(qū)百日塑新
編輯:小陸 發(fā)布日期:2018-08-06 08:49:16 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:《瞭望》新聞周刊 閱讀 1057 次
時間分赴其他自貿(mào)區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng);出臺房地產(chǎn)全域限購、百萬人才引進(jìn)和培養(yǎng)、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展等系列配套政策;著力改善營商環(huán)境,吸引阿里巴巴、普華永道、中旅集團(tuán)、長隆集團(tuán)等一大批國內(nèi)外知名企業(yè)簽約入駐……
自4月13日中央宣布支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)以來,海南全省上下迅速行動,以“ 當(dāng)三天用”的精神貫徹落實 總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)三十周年大會上的重要講話和中央重大決策部署,著力開展制度建設(shè),打造 營商環(huán)境?!恫t望》新聞周刊記者采訪了解到,百日來,多個重大布局穩(wěn)步推進(jìn),寶島海南釋放全新魅力,吸引了上百家全球知名企業(yè)簽約落戶。
扛起新使命 邁好 步
三十而立,再領(lǐng)風(fēng)騷。自4月13日海南被中央賦予新的重大歷史使命以來,海南省委省政府倍感“時不我待”,工作“只爭朝夕”。
時間學(xué)習(xí)考察取經(jīng)?!恫t望》新聞周刊記者了解到,政策甫一發(fā)布,海南省就籌劃外出取經(jīng)。4月17日起,海南省委組織11個考察團(tuán),由省領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分赴全國11個自由貿(mào)易試驗區(qū),重點考察學(xué)習(xí)各先行地區(qū)在深化體制機制改革、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、打造 營商環(huán)境、激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素等方面的好經(jīng)驗、好做法,指導(dǎo)海南的探索與實踐。
時間防范風(fēng)險。政策發(fā)布第3天,海南及時發(fā)文防止炒作和哄抬房價;第9天,實施史上 為嚴(yán)格的全域限購房地產(chǎn)調(diào)控措施。這是海南為防止重蹈覆轍,防范炒房炒地等投機行為的緊急舉措,更是解決經(jīng)濟(jì)“一房獨大”頑疾的長遠(yuǎn)部署。
“防止炒房不僅是經(jīng)濟(jì)問題、發(fā)展問題、民生問題,更是政治問題,海南決不允許出現(xiàn)自貿(mào)區(qū)(港)尚未建成房價就暴漲的現(xiàn)象?!焙D鲜∥饕?fù)責(zé)人說。
時間做好制度安排,扣好 顆紐扣。政策發(fā)布剛一個月,海南省委便召開全會,以全會決定的形式制定優(yōu)化營商環(huán)境、加強風(fēng)險防控體系建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)、推動“百萬人才進(jìn)海南”等46條硬措施,對加快推進(jìn)全島自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)做出全面系統(tǒng)部署。
弈棋落子,首重布局。學(xué)習(xí)貫徹落實 總書記“4·13”重要講話和中央重大決策部署,海南在短短3個多月時間內(nèi)頻出實招。
5月20日,啟動“百日大招商(項目)”活動,瞄準(zhǔn)世界500強、全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌企業(yè)開展點對點招商;發(fā)布“促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作意見”,將總部經(jīng)濟(jì)重點發(fā)展區(qū)域集中布局在海口和三亞。
6月3日,針對海南省陸地面積3.54萬平方公里、農(nóng)村人口近半的現(xiàn)實情況,省委省政府決定設(shè)立??诮瓥|新區(qū),將其作為建設(shè)中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重點先行區(qū)和集中展示區(qū)。
6月8日,建立多部門、多領(lǐng)域、多區(qū)域的國際貿(mào)易“單一窗口”管理制度;引進(jìn)世界 品牌游樂園項目;放大離島購物免稅政策效應(yīng),實現(xiàn)離島旅客全覆蓋等12個全面深化改革開放的先導(dǎo)性項目;明確省領(lǐng)導(dǎo)和部門、市縣責(zé)任分工,以 快速度形成改革開放濃厚氛圍。
百日來,多個重大布局穩(wěn)步推進(jìn),更多改革舉措正在緊鑼密鼓研究醞釀,將陸續(xù)推出,令人期待……
改善營商環(huán)境招財引智
打造新時代全面深化改革開放的新標(biāo)桿,形成更高層次改革開放新格局,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,企業(yè)是主體。
3個多月來,為吸引全球投資者來瓊投資興業(yè),讓企業(yè)真正愿意來、辦成事、有錢賺,海南在此前商事制度改革、極簡審批等系列“放管服”改革和“多規(guī)合一”改革的基礎(chǔ)上,繼續(xù)快馬加鞭,陸續(xù)推出多項優(yōu)化營商環(huán)境舉措。
工商部門先后推出辦結(jié)提速、登報承諾即辦、清算功能執(zhí)照等優(yōu)化海南營商環(huán)境的具體措施。
“制度突破方面,允許注冊資本100萬元以上的企業(yè)冠名海南自貿(mào)區(qū);下放權(quán)限方面,繼續(xù)將一些原有省級注冊權(quán)限下放到市縣?!焙D鲜」ど叹制髽I(yè)注冊局副局長唐小旺告訴《瞭望》新聞周刊記者。
海南省政府主要領(lǐng)導(dǎo)主動與企業(yè)家座談,幫助企業(yè)尋找和解決“難點、痛點、堵點”;勇于自我解剖,查找政府執(zhí)行力十大“癥結(jié)”,找“病根”開“藥方”,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,讓企業(yè)“如魚得水”,市場繁榮發(fā)展。
而隨著59國免簽政策落地、“三亞—倫敦”等56條境外航線開通,“空中絲路”鏈接全球,海南國際化步伐不斷加快,開放度、競爭力、吸引力不斷增強。
干事創(chuàng)業(yè),人是 要素。為便利企業(yè)招才引智,海南設(shè)立省級人才服務(wù)“一站式”平臺,密集舉辦多場高層次人才招聘會。
“招聘會吸引了眾多海內(nèi)外人才前來海南應(yīng)聘,同時也讓很多用人單位招聘到了高層次人才,招聘到的外地高層次人才比往年提高近30%。”海南省人力資源開發(fā)局局長趙微告訴本刊記者。
為吸引更多更好的人才來海南就業(yè)發(fā)展,接下來,海南省人社廳將組織用人單位到廣州、武漢、西安、成都等地高校開展高校招聘活動,還將于今年底組織用人單位到境外招聘高層次人才。
與此同時,海南采取“送出去”學(xué)習(xí)、“請進(jìn)來”指導(dǎo)的方式,不斷提高公職人員服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的專業(yè)能力。
自7月初起,省委選派100名業(yè)務(wù)骨干,分赴中央和國家機關(guān)有關(guān)部委及上海等7省市自由貿(mào)易試驗區(qū)跟班學(xué)習(xí);又在中組部支持下,從中央部委和各省、自貿(mào)區(qū)請來44名具有自貿(mào)區(qū)建設(shè)相關(guān)學(xué)歷背景或工作經(jīng)驗的業(yè)務(wù)骨干到海南掛職一年。
“希望把廈門一些積極經(jīng)驗帶到海南來,也想通過海南探索中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),為廈門發(fā)展提供進(jìn)一步指導(dǎo)?!睊炻毴魏D鲜『7琅c口岸辦副處長的福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局副調(diào)研員周寶勇說。
大發(fā)展離不開大環(huán)境。海南社科界紛紛行動起來,組織研討學(xué)習(xí),提高對自貿(mào)區(qū)(港)的研究能力、參與能力和建設(shè)能力。海南師范大學(xué)、海南大學(xué)先后成立“智庫”研究機構(gòu);中國(海南)改革發(fā)展研究院牽頭聯(lián)合中國南海研究院、海大、海師等共建中國特色自由貿(mào)易港研究院,為省委、省政府決策提供智力支持。
海南省社科聯(lián)(社科院)則邀請國內(nèi) 專家學(xué)者,每周末在省圖書館面向社會公眾舉辦“海南自貿(mào)大講堂”,滿足社會公眾的智力需求。截至目前,已開設(shè)10場講座,場場爆滿。
“這是重大的歷史機遇,全海南人民踴躍為之努力實踐、探索、創(chuàng)新,誓不辜負(fù)黨中央期望和社會各界期待。”專程從文昌趕來??诼犞v座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部潘俊良對本刊記者說。
去地產(chǎn)依賴 育新興產(chǎn)業(yè)
7月10日,全球四大會計師事務(wù)所之一的普華永道入駐???,成為 家進(jìn)駐海南的國際專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。同為行業(yè)翹楚的安永會計師事務(wù)所,也在??谠O(shè)立了分所并取得執(zhí)業(yè)許可證書。
“我們看好海南的未來發(fā)展,愿積極參與海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)?!逼杖A永道亞太及大中華區(qū)主席趙柏基說,公司將在全球范圍內(nèi)引進(jìn)境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)項目和投資,整合市場、資本以及人才資源,幫助更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)到海南投資發(fā)展。
3個多月來,海南對接的企業(yè)超過300家,簽署的各類投資合作協(xié)議60余個,達(dá)成近百個合作意向,其中不乏國內(nèi)外行業(yè)巨頭——阿里巴巴、騰訊、中旅集團(tuán)、大唐集團(tuán)、淡馬錫、通用電氣、美國高通……
“當(dāng)前,企業(yè)界對海南新一輪改革開放充滿期待,對海南在我國改革開放全局中重要戰(zhàn)略地位的認(rèn)識日益加深,到海南投資興業(yè),參與海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的熱情高漲?!敝袊Q(mào)促會會長姜增偉告訴《瞭望》新聞周刊記者。
重大的職責(zé)使命,難得的歷史機遇。海南省政府副秘書長朱華友說,海南緊緊抓住歷史機遇,既壯士斷腕斬斷房地產(chǎn)依賴,又著力圍繞“旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”培育新興產(chǎn)業(yè),盡 努力把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快調(diào)整到位。
作為海南自貿(mào)區(qū)(港)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大承接地之一,省會海口出臺多個鼓勵互聯(lián)網(wǎng)、金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策,圍繞重點產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商。截至目前已與91家重點企業(yè)接洽,成功簽約17家,其中世界500強2家。
“為進(jìn)一步落實企業(yè)落地工作,我們著力在改善營商環(huán)境上下功夫,同時在省級政策基礎(chǔ)上出臺更詳細(xì)的配套政策。如在商務(wù)局設(shè)立總部經(jīng)濟(jì)處室,專門對接和服務(wù)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)落地各項工作?!焙?谑懈笔虚L孫世文說,新業(yè)態(tài)和行業(yè)龍頭企業(yè)的進(jìn)駐,將有效促進(jìn)海口重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
海南省發(fā)改委的一份報告顯示,海南經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)持續(xù)攀升,今年二季度達(dá)到93.79,較全國的 優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)大。
自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的戰(zhàn)略部署進(jìn)一步激發(fā)了海南市場活力。自4月14日至6月30日,全省新增企業(yè)15663戶,同比增長52.88%。其中,旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)新增企業(yè)數(shù)量同比分別增長121.51%、104.62%。
隨著一大批互聯(lián)網(wǎng)、金融、高科技、高端旅游企業(yè)的簽約入駐,海南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正悄然優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)動能正加速轉(zhuǎn)換。
魅力海南島,正釋放全新吸引力。
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