元旦3天假，對于廣州市海珠區(qū)穗花新村的居民來說卻過得一點都不安穩(wěn)，小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)兩家物業(yè)公司同時上崗，身著不同制服的保安天天“怒目而視”，令出入小區(qū)的居民們在濃濃火藥味的氛圍中，時刻擔心會有一場“大戰(zhàn)”爆發(fā)。記者隨后采訪發(fā)現(xiàn)，物業(yè)管理接管糾紛在廣州已經(jīng)不是起，曾經(jīng)轟動一時的白云花園小區(qū)事件、翠湖山莊事件都早有先例。來自廣州大學法學院的一項調查顯示，居民小區(qū)里兩方甚至多方保安同時上崗的“一區(qū)多主”現(xiàn)象近來在廣州愈演愈烈。對此專家們建議“業(yè)主大會”的適時召開以及通過法律手段解決糾紛都不失為較好方式，作為政府部門也要加大對小區(qū)的監(jiān)管力度。

　　怪事情

　　兩隊保安左右站崗 居民卻是誠惶誠恐

　　昨日接到居民反映，記者來到廣州市海珠區(qū)穗花新村小區(qū)，這里有6棟約20層的居民樓，居住著800多戶居民。但奇怪的是只要打開每一棟居民樓的大門，就會看到，不到10平方米的樓道內(nèi)居然站著兩個身穿兩種截然不同制服的保安員。在一棟樓內(nèi)記者看到，站在左邊的保安員身穿紅色制服，守著一張桌子，桌上放著一本業(yè)主出入登記本，儼然一副“我是主人”的姿態(tài)；右邊的一名保安員雖然沒有地理優(yōu)勢，但在裝備上卻十分“精良”，一身棕色優(yōu)質制服，外加一頂帽子，手里還持有一個對講機，頗為神氣。兩人一左一右，神態(tài)嚴肅，形同陌路人。

　　出入的居民們對記者說，兩個保安員分屬不同的物業(yè)管理公司，新年期間同時上崗，剛上崗時，一左一右的這么一站，令不少居民感受到一種難得的“優(yōu)待”，頗有一番優(yōu)越感。但才幾個公里不到，居民們就發(fā)現(xiàn)不對勁，原來，因為分屬不同的雇主，又是“對家”，兩個保安員在執(zhí)行任務時經(jīng)常會你爭我搶，稍不順心就會大打出手，劍拔駑張的狀況令走過的居民提心吊膽。一名姓陳的業(yè)主更是形象地比喻：“小區(qū)物管公司本是維護一方平安的，但現(xiàn)在兩個保安就像兩顆定時炸彈一樣駐守在小區(qū)內(nèi)，讓人誠惶誠恐！”更要命的是，兩個物業(yè)公司不斷的有人入駐，三天兩頭換人，人員又十分雜亂，居民們倒擔心起物業(yè)公司的人員素質問題來，內(nèi)部人員行竊的問題會不會發(fā)生還很難說。

　　一位70多歲的老人則告訴記者，前兩天，小區(qū)內(nèi)天天都在貼“大字報”，業(yè)主委員會與物業(yè)公司互相攻擊，令人心寒。居民們表示，我們購購住房，樓盤的好壞是一方面，物業(yè)管理狀況也是考慮的重要因素之一，如此差勁的物業(yè)管理讓我們?nèi)绾伟残模?

　　兩隊穿不同制服的保安同時站崗，業(yè)主反而更擔心自己的安全；兩批不同公司的清潔工輪番打掃，業(yè)主反而認為小區(qū)里環(huán)境越來越糟；不少居民表示，再這樣下去，我們連管理費都不知道該交給誰了，再過幾天就要交電費了，到時兩隊人一起上門收費這樣的尷尬又將如何面對？

　　鬧糾紛

　　新物管臨時獲聘任 老管家約滿不愿退

　　為何一個小區(qū)內(nèi)會產(chǎn)生兩家物業(yè)公司？帶著困惑記者找到了小區(qū)內(nèi)的業(yè)主委員會，可還沒待記者開口，業(yè)委會的負責人竟先倒起了苦水。原來，兩年前小區(qū)聘請了南×物業(yè)有限公司管理小區(qū)物業(yè)，去年12月31日合同期滿。但就在合同期滿前一個月時，業(yè)委會突然收到南×物業(yè)管理公司報告，說是不打算繼續(xù)接管小區(qū)物業(yè)。為了不讓小區(qū)管理出現(xiàn)“真空”，業(yè)委會的幾名負責人只好臨時從社會上聘請另一家物業(yè)管理公司－－創(chuàng)×物業(yè)有限公司臨時接替管理。

　　元旦期間，新聘任的創(chuàng)×物業(yè)有限公司正式上崗，但奇怪的是，原來解約的南×公司卻遲遲不愿退出小區(qū)，說是現(xiàn)在的業(yè)主委員會要換屆選舉，新成立的一個籌備委員會支持他們繼續(xù)接管小區(qū)?？墒菢I(yè)委會負責人說，這個所謂的籌備委員會我們聽都沒聽過，更沒有經(jīng)過任何業(yè)主投票同意。就這樣，一個不愿退，一個新上崗，兩個“管家”就同時在小區(qū)內(nèi)駐扎下來。

　　對于小區(qū)有籌備委員會之說，記者采訪時，眾多的居民也是一問三不知。小區(qū)月季棟住宅樓一位何姓小姐告訴記者，這個所謂的業(yè)主大會籌備小組我們從來沒有聽說過，不知怎么弄出來的，也沒有讓我們投票來選舉。

　　窺現(xiàn)象

　　小區(qū)共主愈演愈烈 每年糾紛就七八起

　　“都是拉幫結派內(nèi)部矛盾造成的！”昨日廣州大學法學院副院長，多年來研究小區(qū)物業(yè)管理問題的專家劉興桂教授一針見血地說出了原由。劉教授表示，物業(yè)管理問題是城市房地產(chǎn)市場發(fā)展到一定時期后的必然產(chǎn)物，前不久，他們曾對廣州8個行政區(qū)的10多個樓盤進行調查，結果顯示，75％以上的消費者對物業(yè)管理服務不滿意，其中物業(yè)管理接管糾紛則成為普遍問題，廣州市每年至少有七八起，“小區(qū)共主”現(xiàn)象在廣州愈演愈烈！有人曾預言：“物業(yè)管理糾紛將會出現(xiàn)‘多米諾骨牌效應’，這并不是危言聳聽”。

　　就在去年1月份，號稱“豪宅小區(qū)”的翠湖山莊就上演了物業(yè)管理接管糾紛的鬧劇：新成立的業(yè)委會通過招投標選中了粵安物業(yè)管理公司，而一直駐在小區(qū)的恒和物業(yè)管理公司拒絕交權，當日小區(qū)里上演了一場攻防戰(zhàn)，較后大家以兩家物管并存達成暫時妥協(xié)。

　　2003年12月，廣州新市白云花園小區(qū)業(yè)委會炒掉“舊管家”廣州悅華物業(yè)管理有限公司，但原公司堅持不移交物業(yè)管理權并稱業(yè)委會不合法，業(yè)委會則號令“新管家”強行進駐接管，較終演變成100多名業(yè)主與舊物管保安之間的沖突，轟動一時。

　　深剖析

　　兩派業(yè)主兩個物管 為了年檢無利也做

　　劉教授指出“現(xiàn)有的這種一個小區(qū)兩個物業(yè)公司的現(xiàn)象的背后實則是兩派業(yè)主的明爭暗斗”。這些物業(yè)公司爭搶地盤有的并不純粹是為了盈利，很多公司是擔心自己沒有地盤，年終年檢時過不了關，會被取消“資質管理權”！因此寧愿壓價競爭也要賴著不走的現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　而在廣州市目前具備資質的600余家物業(yè)公司中，有發(fā)展商背景或主要經(jīng)營管理母公司開發(fā)的物業(yè)的占了70％至80％。

　　新舊物業(yè)公司交接難在廣州已成為一個帶有共性的難題。而在尋求解決措施過程中，物業(yè)公司已逐漸放棄高成本低效率的訴訟方式，他們更多是注重低成本高效率的解決措施，因此有63．4％的被訪物業(yè)公司選擇了先由物業(yè)管理協(xié)會解決的方法。然而，自身體制不順，長期依附政府，尚處于聯(lián)誼性狀態(tài)的物業(yè)管理協(xié)會能否肩負起如此重任還很難說。

　　提建議

　　屬地管理加大監(jiān)管 業(yè)主表決誰去誰留

　　專家認為，針對這種糾紛問題，原則上應由當?shù)貒敛块T介入干預來解決問題，應盡快修改完善廣州市現(xiàn)有的物業(yè)管理方面的法律法規(guī)，廣州市行政主管部門應該嚴格按照屬管理原則，以更加積極的姿態(tài)負責起物業(yè)管理行業(yè)的監(jiān)管重任，努力做到該管的敢管，管住，管好，不該管的堅決不管。業(yè)主委員會自身也可以通過法律程序來保護自己應有的權利。再有就是通過召開業(yè)主大會，讓眾多的業(yè)主自主決定誰該留誰該去！沒有群眾的支持，不得人心的物業(yè)管理公司即便想留也是留不下的。

　　針對穗花新村的事件，專家也提出了解決辦法，在現(xiàn)有的業(yè)主委員會不被認可的情況下，穗花新村何來的籌備委員會？出現(xiàn)這種情況不外乎兩個原因，一種是海珠區(qū)的房管部門操作不規(guī)范造成；另一種就是向上級管理部門反映的問題不屬實造成誤批。但不管原因如何，原來的物業(yè)管理公司都已經(jīng)沒有合同管理關系，在現(xiàn)有業(yè)主委員會沒有與其續(xù)約的情況下，它都必須退出。另外，要注意的一點是：業(yè)主委員會聘請新的物業(yè)公司要進行合同招標才行，而且要上報海珠區(qū)國土管理部門備案。( 撰文 時報記者 薛冰 攝影 時報記者 朱元斌)

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