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冬天里的熱話題:采暖該交多少錢?不熱找誰?
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 862 次
采暖到底應(yīng)該交多少錢?
暖氣熱不熱到底應(yīng)該找誰?
分戶采暖方式有什么優(yōu)缺點?
對話嘉賓: 中國建筑科學(xué)研究院空調(diào)研究所所長 徐偉
中國建筑科學(xué)研究院空調(diào)研究所工程師 黃維
丹佛斯中國供熱部市場部經(jīng)理 呂韜
深圳北大青鳥科技有限公司熱表部經(jīng)理 肖民
主持人:北京晚報《樓宇周刊》主任程玲
11月15日是本市今年平穩(wěn)供熱的天。據(jù)報道,11月上旬本市平原地區(qū)的平均氣溫比常年偏低,并有零星小雪或小雨,雨后有5級左右的偏北風(fēng),較低氣溫可達(dá)0—2℃。這預(yù)示著今年將是本市近年少有的一個冷冬。
與往年一樣,供熱成為近一段時期較熱門的話題?!盁帷保c每一個北方城市居民的利益息息相關(guān)。那么,關(guān)于“熱”,有哪些問題值得大家共同關(guān)注呢?
主持人:就集中供熱的弊端問題,本報記者近日采訪了市有關(guān)部門。北京市供熱辦認(rèn)為,作為目前較主要的一種供暖方式,集中供熱還是有它的傳統(tǒng)優(yōu)勢和繼續(xù)存在的基礎(chǔ)。不可否認(rèn),隨著社會的發(fā)展和人們生活水平的提高,集中供熱確實遇到了許多新問題,每到供暖季產(chǎn)生的矛盾也比較多。政府每年都要花大量的精力保證居民的采暖,也一直在探索集中供熱的改革問題,但集中供暖是一個系統(tǒng)工程,牽涉到的方方面面太多、太復(fù)雜,改革不可能在一夜之間完成。那么,應(yīng)該怎樣看待目前的集中供熱問題?它究竟有哪些弊端應(yīng)該得到解決?
徐偉:城市化速度加快、城市數(shù)量增加、城市人口增多,這些因素維持了我國城鎮(zhèn)住宅持續(xù)快速發(fā)展,與之相應(yīng)的采暖需求快速增加,供熱面積、供熱技術(shù)也得到了快速的發(fā)展,其中占主導(dǎo)地位的集中供熱發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計,我國城市集中供熱面積達(dá)8億平方米以上。
但是,作為傳統(tǒng)行業(yè),計劃經(jīng)濟(jì)色彩濃重的集中供熱面臨著很多問題,如收費難、供熱效率低、效果不盡如人意等,目前正面臨其他采暖方式的有力挑戰(zhàn);同時,隨著環(huán)保日益受到重視,占全國商品能源10%的采暖能耗,作為重要的環(huán)境污染源,集中供熱必須進(jìn)行改革。
黃維:在我國能源緊缺、環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀下,采暖能耗浪費完全不容忽視,我們現(xiàn)在的平均能耗比同類氣候條件發(fā)達(dá)國家高出了1至3倍,而室內(nèi)保證溫度才16℃(發(fā)達(dá)國家22℃),很多的熱量白白地消耗,加熱了地球。
從居民方面看,目前個人支付采暖費所占的采暖費收取比例越來越高,而采暖費支出對于老百姓也越來越是一種負(fù)擔(dān)。以北京普通的三口之家月收入3000元、居住80平方米(建筑面積)的狀況為例:每年需交納采暖費2400元(按30元/平方米),占其家庭月收入80%,而采暖效果是否滿意,自己還不能夠做主。
從供暖單位方面看,目前收費率不高,而采暖支出又不能減少。國營企業(yè)包袱大,國家的投入補貼也高,設(shè)備和管理落后,改造需要的投資高,集中供熱改革難度較大。
從建設(shè)單位方面看,采暖長期不受重視,投入較低,技術(shù)相對落后,所以在交付使用后,不滿意也就比較集中地體現(xiàn)出來了。
呂韜:目前管理及技術(shù)上的落后,經(jīng)營上的壟斷、不透明,導(dǎo)致了用戶不滿意較集中的就是集中供熱。但是,從長遠(yuǎn)來看,對于中國這樣一個人口密度和建筑密度非常高的國家,集中供熱還是較節(jié)能、較省錢的方式。在選擇采暖方式上,政府及行業(yè)專家應(yīng)有一個正確的引導(dǎo),切忌僅看到短期的效應(yīng)而允許開發(fā)商盲目選擇,較終的損失還得由國家和老百姓承擔(dān)。
當(dāng)談到供熱體制改革的時候,每每都會歸結(jié)到國家政策上沒有強制實施分戶計量,因而造成了改革推行很慢。用戶不滿意供熱質(zhì)量,因而不愿意付費,而供熱公司因收不上熱費而對供熱質(zhì)量不負(fù)責(zé),如此造成了惡性循環(huán)。即使沒有統(tǒng)一的政策出臺,地方政府也是可以在節(jié)能上做很多事情的。
肖民:集中供熱具體來說有三大弊端,一是能耗高、浪費嚴(yán)重,比發(fā)達(dá)國家高2至4倍才能保證室內(nèi)溫度達(dá)到16攝氏度;二是費用高、收費不合理,無論房間的位置、朝向,無論服務(wù)好不好,收費通通一刀切,體現(xiàn)不出公平性;三是壟斷、管理混亂,不能鼓勵按需用熱和主動節(jié)能。
主持人:既然集中供熱仍將是主要的采暖方式之一,那么它應(yīng)該在哪些方面得到改進(jìn)?
徐偉:近年來,一些新的節(jié)能政策法規(guī)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程不斷出臺,很多新技術(shù)新材料被推薦或者強制推行。其中重要的一條就是規(guī)定1995年后的新建建筑采暖能耗應(yīng)在1980年的基礎(chǔ)上節(jié)能50%;同時,室內(nèi)溫度既不低于16℃,又不高于24℃,作為強制性標(biāo)準(zhǔn)條文(等同于國家法規(guī))也被規(guī)定出臺,并由國家技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)空調(diào)所來檢測,以法規(guī)形式明確了技術(shù)指標(biāo),以公正權(quán)威部門按標(biāo)準(zhǔn)化程序來檢測的形式改變了供暖單位自己供自己檢的“一言堂”現(xiàn)狀。以后,室內(nèi)供熱溫度到底是不是16攝氏度以上、24攝氏度以下,應(yīng)該由空調(diào)所來檢測鑒定。
在這種現(xiàn)狀下,集中供熱改革勢在必行:已由9個國家部委會簽并上交國務(wù)院,正在醞釀推行熱改政策,其核心就是按需供熱,按熱計費,真正將供熱市場化,在提高室內(nèi)熱舒適度的同時,實現(xiàn)節(jié)能降耗。
黃維:新的政策規(guī)定,無論是哪種采暖方式,都要推行溫控與熱計量技術(shù)。這兩大技術(shù)是集中供熱改革的技術(shù)保障。
溫控技術(shù)是指室內(nèi)溫度恒溫調(diào)節(jié)控制,這一措施既可以平衡溫度解決失調(diào),又可以利用自由熱省錢,還可以根據(jù)需要調(diào)節(jié)溫度。
熱計量技術(shù)是指安裝熱量計量設(shè)備,科學(xué)合理地計量每戶采暖能耗,按熱計費。這一措施既可以公平合理計算采暖費用,又可以鼓勵住戶自主節(jié)能,大幅度地節(jié)省能量。
呂韜:采暖節(jié)能必須加自動調(diào)溫裝置,但我們看到目前很多開發(fā)商為了節(jié)省成本,而‘忽略’了這一點。有些開發(fā)商“偷換”概念,用手動調(diào)節(jié)閥代替恒溫控制閥。而手動調(diào)節(jié),只能達(dá)到關(guān)斷作用而根本不能達(dá)到控溫節(jié)能的作用。同時,手動調(diào)節(jié)閥由于阻力與恒溫閥不同,如果隨后升級到恒溫閥,整個系統(tǒng)都要由于阻力的變化而重新調(diào)整。這種現(xiàn)象就像我們經(jīng)常見到的馬路開拉鏈現(xiàn)象,將建好的管路重新改裝,這是非常浪費的。因此我們建議,即使現(xiàn)有條件沒辦法加裝恒溫閥的,可先裝恒溫閥的閥體,恒溫閥的閥體可以用手動調(diào)節(jié),千萬不要用手動閥代替。我們看到,由于開發(fā)商的過分追求利潤和用戶的不知情,如果沒有政府的正確調(diào)控和引導(dǎo),在供熱領(lǐng)域上的能源浪費會是非常大的。而由于系統(tǒng)不能一次到位,隨后的重復(fù)改造所浪費的人力物力也非常讓人心痛。
針對中國市場的現(xiàn)狀,丹佛斯公司也從原來在發(fā)達(dá)國家只面向地產(chǎn)開發(fā)商做項目銷售,轉(zhuǎn)向關(guān)注這些已經(jīng)入住到不節(jié)能的系統(tǒng)終端的用戶上。告訴大家一個好消息,我們正在挑選一些具有良好資質(zhì)的安裝公司合作,替用戶改造供熱系統(tǒng),使廣大的消費者可以直接選擇我們的產(chǎn)品,接受我們優(yōu)質(zhì)可靠的服務(wù)。
散熱器恒溫控制閥由一個閥體以及安裝在閥體上的溫度傳感器組成,它安裝在暖氣的入水口處,可以通過連續(xù)動態(tài)的調(diào)整使室溫始終保持在你所設(shè)定的溫度。用戶可以隨時根據(jù)自己的不同時間段的不同需求來設(shè)定溫度,比如,白天家里無人,用戶可以將溫度調(diào)得很低。當(dāng)晚上,家里有人的時候,將溫度調(diào)高一些。另外還可以分室控溫,有人呆的房間,溫度調(diào)的舒適一些,沒人呆的房間,溫度調(diào)到6攝氏度—冷凍保護(hù)的位置就可以了。根據(jù)保守的估計,散熱器恒溫控制閥至少能節(jié)省20%以上的能源。
肖民:國家建設(shè)部在《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住建筑部分)》中提出了節(jié)能50%的目標(biāo),而提高供熱系統(tǒng)運行效率,采取供熱按熱計量收費是達(dá)到這一目標(biāo)的重要手段。用戶安裝了熱量表,用熱就將和用水用電一樣,用多少熱就交多少錢。供熱系統(tǒng)按熱計量收費是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的一大改革,據(jù)測算,通過采取供熱按熱計量收費措施,系統(tǒng)可節(jié)能20%-30%。
在國家積極進(jìn)行熱改的形勢下,北大青鳥公司憑借自身雄厚的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實力,借鑒發(fā)達(dá)國家的成熟應(yīng)用經(jīng)驗,與國外廠商強強聯(lián)合,以國際通用的OEM形式開發(fā)并生產(chǎn)應(yīng)用與供熱系統(tǒng)按熱量計量收費的一系列產(chǎn)品,來滿足國家熱改的需要。北大青鳥系列戶用熱計量表是一種采用電感式技術(shù)的多流無磁干式計量表,其特有的郵抄編碼功能可區(qū)分每一個用戶。通過遠(yuǎn)程計算機(jī)抄表功能,管理者可以在小區(qū)控制室隨時查看各個末端用戶的使用情況及熱量值,從而記錄、收費,免去舊有的入戶讀數(shù)的不便。文字整理本報記者徐德新
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