采暖到底應(yīng)該交多少錢？
　　暖氣熱不熱到底應(yīng)該找誰？
　　分戶采暖方式有什么優(yōu)缺點(diǎn)？

　　對(duì)話嘉賓： 中國建筑科學(xué)研究院空調(diào)研究所所長 徐偉
　　　　　　　　中國建筑科學(xué)研究院空調(diào)研究所工程師 黃維
　　　　　　　　丹佛斯中國供熱部市場部經(jīng)理 呂韜
　　　　　　　　深圳北大青鳥科技有限公司熱表部經(jīng)理 肖民

　　主持人：北京晚報(bào)《樓宇周刊》主任程玲

　　11月15日是本市今年平穩(wěn)供熱的天。據(jù)報(bào)道，11月上旬本市平原地區(qū)的平均氣溫比常年偏低，并有零星小雪或小雨，雨后有5級(jí)左右的偏北風(fēng)，較低氣溫可達(dá)0—2℃。這預(yù)示著今年將是本市近年少有的一個(gè)冷冬。

　　與往年一樣，供熱成為近一段時(shí)期較熱門的話題?！盁帷?，與每一個(gè)北方城市居民的利益息息相關(guān)。那么，關(guān)于“熱”，有哪些問題值得大家共同關(guān)注呢？

　　主持人：就集中供熱的弊端問題，本報(bào)記者近日采訪了市有關(guān)部門。北京市供熱辦認(rèn)為，作為目前較主要的一種供暖方式，集中供熱還是有它的傳統(tǒng)優(yōu)勢和繼續(xù)存在的基礎(chǔ)。不可否認(rèn)，隨著社會(huì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，集中供熱確實(shí)遇到了許多新問題，每到供暖季產(chǎn)生的矛盾也比較多。政府每年都要花大量的精力保證居民的采暖，也一直在探索集中供熱的改革問題，但集中供暖是一個(gè)系統(tǒng)工程，牽涉到的方方面面太多、太復(fù)雜，改革不可能在一夜之間完成。那么，應(yīng)該怎樣看待目前的集中供熱問題？它究竟有哪些弊端應(yīng)該得到解決？

　　徐偉：城市化速度加快、城市數(shù)量增加、城市人口增多，這些因素維持了我國城鎮(zhèn)住宅持續(xù)快速發(fā)展，與之相應(yīng)的采暖需求快速增加，供熱面積、供熱技術(shù)也得到了快速的發(fā)展，其中占主導(dǎo)地位的集中供熱發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國城市集中供熱面積達(dá)8億平方米以上。

　　但是，作為傳統(tǒng)行業(yè)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃重的集中供熱面臨著很多問題，如收費(fèi)難、供熱效率低、效果不盡如人意等，目前正面臨其他采暖方式的有力挑戰(zhàn)；同時(shí)，隨著環(huán)保日益受到重視，占全國商品能源10%的采暖能耗，作為重要的環(huán)境污染源，集中供熱必須進(jìn)行改革。

　　黃維：在我國能源緊缺、環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀下，采暖能耗浪費(fèi)完全不容忽視，我們現(xiàn)在的平均能耗比同類氣候條件發(fā)達(dá)國家高出了1至3倍，而室內(nèi)保證溫度才16℃(發(fā)達(dá)國家22℃)，很多的熱量白白地消耗，加熱了地球。

　　從居民方面看，目前個(gè)人支付采暖費(fèi)所占的采暖費(fèi)收取比例越來越高，而采暖費(fèi)支出對(duì)于老百姓也越來越是一種負(fù)擔(dān)。以北京普通的三口之家月收入3000元、居住80平方米(建筑面積)的狀況為例：每年需交納采暖費(fèi)2400元(按30元／平方米)，占其家庭月收入80%，而采暖效果是否滿意，自己還不能夠做主。

　　從供暖單位方面看，目前收費(fèi)率不高，而采暖支出又不能減少。國營企業(yè)包袱大，國家的投入補(bǔ)貼也高，設(shè)備和管理落后，改造需要的投資高，集中供熱改革難度較大。

　　從建設(shè)單位方面看，采暖長期不受重視，投入較低，技術(shù)相對(duì)落后，所以在交付使用后，不滿意也就比較集中地體現(xiàn)出來了。

　　呂韜：目前管理及技術(shù)上的落后，經(jīng)營上的壟斷、不透明，導(dǎo)致了用戶不滿意較集中的就是集中供熱。但是，從長遠(yuǎn)來看，對(duì)于中國這樣一個(gè)人口密度和建筑密度非常高的國家，集中供熱還是較節(jié)能、較省錢的方式。在選擇采暖方式上，政府及行業(yè)專家應(yīng)有一個(gè)正確的引導(dǎo)，切忌僅看到短期的效應(yīng)而允許開發(fā)商盲目選擇，較終的損失還得由國家和老百姓承擔(dān)。

　　當(dāng)談到供熱體制改革的時(shí)候，每每都會(huì)歸結(jié)到國家政策上沒有強(qiáng)制實(shí)施分戶計(jì)量，因而造成了改革推行很慢。用戶不滿意供熱質(zhì)量，因而不愿意付費(fèi)，而供熱公司因收不上熱費(fèi)而對(duì)供熱質(zhì)量不負(fù)責(zé)，如此造成了惡性循環(huán)。即使沒有統(tǒng)一的政策出臺(tái)，地方政府也是可以在節(jié)能上做很多事情的。

　　肖民：集中供熱具體來說有三大弊端，一是能耗高、浪費(fèi)嚴(yán)重，比發(fā)達(dá)國家高2至4倍才能保證室內(nèi)溫度達(dá)到16攝氏度；二是費(fèi)用高、收費(fèi)不合理，無論房間的位置、朝向，無論服務(wù)好不好，收費(fèi)通通一刀切，體現(xiàn)不出公平性；三是壟斷、管理混亂，不能鼓勵(lì)按需用熱和主動(dòng)節(jié)能。

　　主持人：既然集中供熱仍將是主要的采暖方式之一，那么它應(yīng)該在哪些方面得到改進(jìn)？

　　徐偉：近年來，一些新的節(jié)能政策法規(guī)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程不斷出臺(tái)，很多新技術(shù)新材料被推薦或者強(qiáng)制推行。其中重要的一條就是規(guī)定1995年后的新建建筑采暖能耗應(yīng)在1980年的基礎(chǔ)上節(jié)能50%；同時(shí)，室內(nèi)溫度既不低于16℃，又不高于24℃，作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文(等同于國家法規(guī))也被規(guī)定出臺(tái)，并由國家技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)空調(diào)所來檢測，以法規(guī)形式明確了技術(shù)指標(biāo)，以公正權(quán)威部門按標(biāo)準(zhǔn)化程序來檢測的形式改變了供暖單位自己供自己檢的“一言堂”現(xiàn)狀。以后，室內(nèi)供熱溫度到底是不是16攝氏度以上、24攝氏度以下，應(yīng)該由空調(diào)所來檢測鑒定。

　　在這種現(xiàn)狀下，集中供熱改革勢在必行：已由9個(gè)國家部委會(huì)簽并上交國務(wù)院，正在醞釀推行熱改政策，其核心就是按需供熱，按熱計(jì)費(fèi)，真正將供熱市場化，在提高室內(nèi)熱舒適度的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。

　　黃維：新的政策規(guī)定，無論是哪種采暖方式，都要推行溫控與熱計(jì)量技術(shù)。這兩大技術(shù)是集中供熱改革的技術(shù)保障。

　　溫控技術(shù)是指室內(nèi)溫度恒溫調(diào)節(jié)控制，這一措施既可以平衡溫度解決失調(diào)，又可以利用自由熱省錢，還可以根據(jù)需要調(diào)節(jié)溫度。

　　熱計(jì)量技術(shù)是指安裝熱量計(jì)量設(shè)備，科學(xué)合理地計(jì)量每戶采暖能耗，按熱計(jì)費(fèi)。這一措施既可以公平合理計(jì)算采暖費(fèi)用，又可以鼓勵(lì)住戶自主節(jié)能，大幅度地節(jié)省能量。

　　呂韜：采暖節(jié)能必須加自動(dòng)調(diào)溫裝置，但我們看到目前很多開發(fā)商為了節(jié)省成本，而‘忽略’了這一點(diǎn)。有些開發(fā)商“偷換”概念，用手動(dòng)調(diào)節(jié)閥代替恒溫控制閥。而手動(dòng)調(diào)節(jié)，只能達(dá)到關(guān)斷作用而根本不能達(dá)到控溫節(jié)能的作用。同時(shí)，手動(dòng)調(diào)節(jié)閥由于阻力與恒溫閥不同，如果隨后升級(jí)到恒溫閥，整個(gè)系統(tǒng)都要由于阻力的變化而重新調(diào)整。這種現(xiàn)象就像我們經(jīng)常見到的馬路開拉鏈現(xiàn)象，將建好的管路重新改裝，這是非常浪費(fèi)的。因此我們建議，即使現(xiàn)有條件沒辦法加裝恒溫閥的，可先裝恒溫閥的閥體，恒溫閥的閥體可以用手動(dòng)調(diào)節(jié)，千萬不要用手動(dòng)閥代替。我們看到，由于開發(fā)商的過分追求利潤和用戶的不知情，如果沒有政府的正確調(diào)控和引導(dǎo)，在供熱領(lǐng)域上的能源浪費(fèi)會(huì)是非常大的。而由于系統(tǒng)不能一次到位，隨后的重復(fù)改造所浪費(fèi)的人力物力也非常讓人心痛。

　　針對(duì)中國市場的現(xiàn)狀，丹佛斯公司也從原來在發(fā)達(dá)國家只面向地產(chǎn)開發(fā)商做項(xiàng)目銷售，轉(zhuǎn)向關(guān)注這些已經(jīng)入住到不節(jié)能的系統(tǒng)終端的用戶上。告訴大家一個(gè)好消息，我們正在挑選一些具有良好資質(zhì)的安裝公司合作，替用戶改造供熱系統(tǒng)，使廣大的消費(fèi)者可以直接選擇我們的產(chǎn)品，接受我們優(yōu)質(zhì)可靠的服務(wù)。

　　散熱器恒溫控制閥由一個(gè)閥體以及安裝在閥體上的溫度傳感器組成，它安裝在暖氣的入水口處，可以通過連續(xù)動(dòng)態(tài)的調(diào)整使室溫始終保持在你所設(shè)定的溫度。用戶可以隨時(shí)根據(jù)自己的不同時(shí)間段的不同需求來設(shè)定溫度，比如，白天家里無人，用戶可以將溫度調(diào)得很低。當(dāng)晚上，家里有人的時(shí)候，將溫度調(diào)高一些。另外還可以分室控溫，有人呆的房間，溫度調(diào)的舒適一些，沒人呆的房間，溫度調(diào)到6攝氏度—冷凍保護(hù)的位置就可以了。根據(jù)保守的估計(jì)，散熱器恒溫控制閥至少能節(jié)省20%以上的能源。

　　肖民：國家建設(shè)部在《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住建筑部分)》中提出了節(jié)能50%的目標(biāo)，而提高供熱系統(tǒng)運(yùn)行效率，采取供熱按熱計(jì)量收費(fèi)是達(dá)到這一目標(biāo)的重要手段。用戶安裝了熱量表，用熱就將和用水用電一樣，用多少熱就交多少錢。供熱系統(tǒng)按熱計(jì)量收費(fèi)是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的一大改革，據(jù)測算，通過采取供熱按熱計(jì)量收費(fèi)措施，系統(tǒng)可節(jié)能20%-30%。

　　在國家積極進(jìn)行熱改的形勢下，北大青鳥公司憑借自身雄厚的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，借鑒發(fā)達(dá)國家的成熟應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，與國外廠商強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以國際通用的OEM形式開發(fā)并生產(chǎn)應(yīng)用與供熱系統(tǒng)按熱量計(jì)量收費(fèi)的一系列產(chǎn)品，來滿足國家熱改的需要。北大青鳥系列戶用熱計(jì)量表是一種采用電感式技術(shù)的多流無磁干式計(jì)量表，其特有的郵抄編碼功能可區(qū)分每一個(gè)用戶。通過遠(yuǎn)程計(jì)算機(jī)抄表功能，管理者可以在小區(qū)控制室隨時(shí)查看各個(gè)末端用戶的使用情況及熱量值，從而記錄、收費(fèi)，免去舊有的入戶讀數(shù)的不便。文字整理本報(bào)記者徐德新

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