3月7日上午，海南代表團(tuán)在住地舉行全體會(huì)議，結(jié)合審議政府工作報(bào)告，審查《關(guān)于2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》和《關(guān)于2016年和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年和地方預(yù)算草案的報(bào)告》，并舉行團(tuán)組開放日活動(dòng)。來自68家中外媒體的108位記者到會(huì)采訪。

全國(guó)人大代表、省委書記、省人大常委會(huì)主任羅保銘，全國(guó)人大代表、省委副書記、省長(zhǎng)劉賜貴回答記者提問。

關(guān)鍵詞1：“林北川現(xiàn)象”

干部，是建設(shè)*好*美海南的信心所在

“海南干部林北川是如何從一個(gè)縣委書記升任副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的？”3月7日上午，在海南團(tuán)開放日活動(dòng)上，新華社記者向全國(guó)人大代表羅保銘發(fā)出提問。羅保銘說：“林北川確實(shí)是海南的一個(gè)人物?！?/p>

“他是個(gè)很有故事的縣委書記?！绷_保銘介紹，林北川原是?？谑姓f(xié)主席、正廳級(jí)干部。為了化解西南部電廠項(xiàng)目在樂東黎族自治縣落地的難題，他“臨危受命”調(diào)任樂東任縣委書記時(shí)，已經(jīng)55歲。他到樂東后，不負(fù)眾望，一刻也沒耽誤地率領(lǐng)縣四套班子和全縣人民拼命干，3年時(shí)間就讓樂東從“后進(jìn)”變“先進(jìn)”。其中干的幾件大事是：一、西南部電廠項(xiàng)目順利落地并提前半年建成，百姓由抵制變?yōu)閾碜o(hù)，整個(gè)建設(shè)過程連一根鋼筋、一個(gè)零部件都沒有丟過，建成投產(chǎn)后為當(dāng)時(shí)電力緊缺的海南，作出了雪中送炭的貢獻(xiàn)；二、加強(qiáng)基層黨建、大力改善民生，為日后樂東推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮出了堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘作用；三、在西環(huán)高鐵建設(shè)中，樂東僅用了18天完成3700畝的征地任務(wù)，為其他市縣起到了很好的示范帶動(dòng)作用；四、建設(shè)中部高速公路時(shí)，樂東僅用8天就征地7131畝；五、針對(duì)社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生的突出民生問題，用了不到3年的時(shí)間整治，使得樂東人居條件大為改觀，從“*落后縣”一躍成為“全省先進(jìn)”。

羅保銘強(qiáng)調(diào)，大批在基層一線忠誠(chéng)于黨、心系人民、苦干擔(dān)當(dāng)干凈的干部，是海南長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的*大后勁和寶貴財(cái)富，也是我們把海南建設(shè)成全國(guó)*好*美的地方之一的信心所在。

關(guān)鍵詞2：社會(huì)治理

治理管理與發(fā)展同等重要

今年春節(jié)黃金周，?？凇⑷齺喌穆糜萎惓；鸨?，但卻再也沒有爆出欺客宰客的情況，這種變化是如何發(fā)生的？人民日?qǐng)?bào)新媒體記者提出的這一問題，也是很多人在探究的問題。

“這涉及到的就是社會(huì)治理管理?！绷_保銘說，今天的海南已經(jīng)到了一個(gè)既要抓發(fā)展、又要抓治理管理的新階段。不難發(fā)現(xiàn)，近幾年來海南獲得各方點(diǎn)贊的，恰恰是敢于硬碰硬、攻堅(jiān)克難地進(jìn)行社會(huì)治理，并取得顯著成績(jī)的方面。我們堅(jiān)決依法整頓海鮮排檔、珠寶店欺客宰客和黑車黑導(dǎo)問題，如果這些問題不解決，國(guó)際旅游島建設(shè)的*低門檻都過不去。海南通過開展全省打違攻堅(jiān)、海岸帶和城市內(nèi)河湖整治、紅樹林保護(hù)、禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)、城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，同時(shí)大幅提升醫(yī)療、教育服務(wù)水平，使得海南處處整潔干凈、花紅柳綠、生態(tài)宜居，讓每一個(gè)市民游客都感覺到很舒服。

關(guān)鍵詞3：全域旅游

補(bǔ)短板，縱深推進(jìn)全域旅游發(fā)展

今日俄羅斯通訊社記者提問，海南是中國(guó)全域旅游創(chuàng)建省，經(jīng)過一年的發(fā)展達(dá)到了什么樣的階段，目前又處于怎樣的發(fā)展情況？俄羅斯游客對(duì)海南很感興趣，海南為吸引俄羅斯游客會(huì)采取哪些措施？

劉賜貴代表說，國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來，海南有了長(zhǎng)足發(fā)展，2010年-2016年短短7年間，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)3.6倍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2.7倍，游客人數(shù)至2016年底已突破6000萬人次。單就旅游業(yè)來說，與沒有開展國(guó)際旅游島建設(shè)之前相比，游客人數(shù)增長(zhǎng)了2.7倍，旅游收入增長(zhǎng)了3.2倍，一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也得到發(fā)展。

關(guān)鍵詞4：“兩個(gè)暫?！?/strong>

堅(jiān)決打擊虛假?gòu)V告哄抬房?jī)r(jià)行為

電視臺(tái)記者提問，2016年海南實(shí)施了房地產(chǎn)“兩個(gè)暫?！闭撸腥藫?dān)心會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不利影響，海南房地產(chǎn)狀況如何？

“平穩(wěn)健康發(fā)展”是劉賜貴對(duì)一年來海南房地產(chǎn)市場(chǎng)的綜合評(píng)價(jià)。在分析為什么要作出“兩個(gè)暫?！睍r(shí)，劉賜貴坦言對(duì)這一政策實(shí)施是否會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)曾有過擔(dān)心，但省委、省政府對(duì)實(shí)施“兩個(gè)暫?！笔切挠械讛?shù)的。

劉賜貴說，海南良好的生態(tài)環(huán)境，需要有與之價(jià)值相匹配的高品質(zhì)的房地產(chǎn)。近幾年海南注重培育12大產(chǎn)業(yè)，注重投資項(xiàng)目的質(zhì)量，2016年非房地產(chǎn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)18%以上，房地產(chǎn)開發(fā)投資占整個(gè)固投比重下降3.1個(gè)百分點(diǎn),互聯(lián)網(wǎng)、熱帶高效農(nóng)業(yè)、會(huì)展業(yè)、醫(yī)藥業(yè)等一批新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，這讓海南實(shí)施“兩個(gè)暫停”有底氣、敢出手。

從實(shí)施效果來看，“兩個(gè)暫?！币策_(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。2016年，海南銷售房屋面積1528萬平方米，同比增長(zhǎng)43.4%；銷售金額1490億元，增長(zhǎng)51.6%。劉賜貴強(qiáng)調(diào)，海南的資源十分寶貴，也注重各層次的設(shè)施完善，比如正在推進(jìn)的美麗海南“百千工程”建設(shè)，就意味著今后一部分人不必非要在海南買房，可以到美麗鄉(xiāng)村去居住，到農(nóng)家樂去居住，這些會(huì)成為未來重要的消費(fèi)內(nèi)容。

前段時(shí)間，海南房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了“海南封島”“建跨海大橋、海底隧道”等虛假消息，讓大家趕快到海南來買房子。對(duì)此，劉賜貴表示，海南已依法依規(guī)處理19家違法違規(guī)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介企業(yè)，海南對(duì)于虛假?gòu)V告哄抬房?jī)r(jià)行為堅(jiān)決予以打擊，發(fā)現(xiàn)一家處理一家，以維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

羅保銘對(duì)此也表示，實(shí)施“兩個(gè)暫?！钡某踔杂卸阂皇钦叩贡迫?kù)存，二是促使房地產(chǎn)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰、提升品質(zhì)。實(shí)踐證明，海南通過看似有風(fēng)險(xiǎn)、有擔(dān)心的政策，恰恰起到政策倒逼、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良性效果。今后將根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，審時(shí)度勢(shì)、綜合調(diào)控，并嚴(yán)打虛假?gòu)V告，促使房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

羅保銘說，2016年是近年來海南房地產(chǎn)銷量*大的一年，但房地產(chǎn)占全省固定資產(chǎn)投資和稅收的比重，都在大幅下降，這也是海南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)志。

關(guān)鍵詞5：三沙建設(shè)

西沙郵輪游將不斷完善線路和產(chǎn)品

三沙快5歲了，它的成長(zhǎng)建設(shè)也備受媒體關(guān)注。三沙建設(shè)讓?shí)u上居民生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善，這座中國(guó)*年輕的地級(jí)市，這座“長(zhǎng)”在浪花上的城市，自設(shè)市以來就吸聚著媒體的目光。幾乎每一年的海南團(tuán)開放日活動(dòng)，都有中外媒體帶著對(duì)三沙的關(guān)切和祝福而來。

面對(duì)香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者對(duì)三沙當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r的提問，肖杰代表從基層政權(quán)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程建設(shè)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、軍民融合式發(fā)展、三沙郵輪旅游等方面詳細(xì)介紹了三沙成長(zhǎng)的腳步——4個(gè)工委、10個(gè)居委會(huì)分布在各個(gè)島礁，宣示了國(guó)家主權(quán)，也為三沙各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用；公務(wù)包機(jī)航班每天一班，交通補(bǔ)給船每天兩班，解決了補(bǔ)給、軍民上下島、建設(shè)材料運(yùn)輸?shù)葐栴}；無線網(wǎng)絡(luò)裝上了，高清電視看上了，文化生活過起來了，居民幸福指數(shù)不斷提高……與此同時(shí)，三沙進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)海洋及島礁生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，植樹造林、修復(fù)島礁、建設(shè)環(huán)保設(shè)施科學(xué)處理污水和垃圾……如今島更綠，海更藍(lán)，海龜、珊瑚、海鳥的回歸和繁衍讓這片海域生機(jī)勃勃。

關(guān)鍵詞6：服務(wù)國(guó)家外交大局

中柬友誼讓海南發(fā)自內(nèi)心愿意幫助好鄰居真朋友

6日，國(guó)家主席 在中南海會(huì)見柬埔寨國(guó)王西哈莫尼和太后莫尼列，指出中柬友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、彌足珍貴。在今天的媒體開放日上，“海南柬埔寨光明行”活動(dòng)也引起中外記者的關(guān)注，中國(guó)新聞社記者就此發(fā)問，2016年7月所謂“南海仲裁案”結(jié)果公布前后，柬埔寨首相洪森公開表示不支持仲裁案結(jié)果，緊接著海南宣布要在柬埔寨啟動(dòng)“光明行”，幫助當(dāng)?shù)匕變?nèi)障失明患者進(jìn)行復(fù)明手術(shù)，這二者之間有什么關(guān)系嗎？

“有重要關(guān)系，但又不是關(guān)系?！绷_保銘表示，中國(guó)與柬埔寨是友好鄰邦，海南省與磅湛省、暹粒省締結(jié)了友城關(guān)系，傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。正如 主席所說，“中柬是情同手足的好鄰居，也是肝膽相照的好朋友”，中柬兩國(guó)互相幫助、合作雙贏是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹?/p>

關(guān)鍵詞7：省域“多規(guī)合一”

“一張藍(lán)圖干到底”推動(dòng)海南發(fā)展

目前，省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)已擴(kuò)大到全國(guó)9個(gè)省區(qū)。作為在全國(guó)率先開展這項(xiàng)改革的省份，海南的成功經(jīng)驗(yàn)備受關(guān)注。

“‘多規(guī)合一’是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的事業(yè)，只要我們‘一張藍(lán)圖干到底’，就會(huì)越來越顯示出對(duì)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用?！痹诨貞?yīng)光明日?qǐng)?bào)記者關(guān)于“海南省域‘多規(guī)合一’改革的成效和經(jīng)驗(yàn)”這一提問時(shí)，劉賜貴代表說。

劉賜貴從四個(gè)方面介紹了海南省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)一年多來的主要成效。一是把海南作為一個(gè)大城市大景區(qū)來整體規(guī)劃，畫好了全省“一張藍(lán)圖”，把生態(tài)紅線明確到了具體地塊。二是梳理化解了72.1萬塊、面積1587平方公里的重疊圖斑，消除了各類規(guī)劃之間打架的矛盾。三是從“多規(guī)合一”中梳理出海南今后發(fā)展的十二大產(chǎn)業(yè)，確定了六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，出臺(tái)了“飛地”政策，推動(dòng)了路網(wǎng)、光網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是在“多規(guī)合一”中推進(jìn)“放管服”改革，在三個(gè)試點(diǎn)園區(qū)推進(jìn)“六個(gè)試行”，行政審批流程大為簡(jiǎn)化。