一線城市拿不起地，三四線城市不想拿，二線城市——尤其是經(jīng)濟(jì)富庶的長(zhǎng)三角二線城市——土地市場(chǎng)發(fā)起了“高燒”。

  在剛剛過(guò)去的4月份，一線城市幾乎無(wú)土地成交，二線城市土地出讓金輕松突破1100億元，占比近8成，同比上升280.4%，環(huán)比上升38.4%。

  其中，合肥、蘇州、南京、廈門四個(gè)城市表現(xiàn)較為突出，量?jī)r(jià)齊升，成交土地的平均溢價(jià)率均超過(guò)100%。

  數(shù)據(jù)顯示，4月二線城市成交樓面均價(jià)達(dá)3007元/平方米，環(huán)比漲53%，同比暴漲180%。

  這背后，是資金在上述城市的高度聚集。

  據(jù)克而瑞研究統(tǒng)計(jì)，標(biāo)桿房企新增土地建面的61%位于二線城市，其新增土地金額的52%也投向了二線城市?！皩?duì)我們來(lái)說(shuō)，較迫切的任務(wù)就是拿到地。拿不到地，會(huì)立馬死掉，拿高價(jià)地即便是虧錢了，暫時(shí)還能活下去?！币晃淮笮头科笸顿Y部的匿名人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示。

  政府趁熱推地

  在二線房地產(chǎn)市場(chǎng)火熱的同時(shí)，地方政府也紛紛加大了土地供應(yīng)。

  3月19日，南京市國(guó)土資源局發(fā)布《南京市2016年經(jīng)營(yíng)性用地出讓計(jì)劃》，正式對(duì)外公布2016年南京全市計(jì)劃，公開(kāi)出讓經(jīng)營(yíng)性用地700公頃，其中商品住房用地計(jì)劃供應(yīng)500公頃，環(huán)比去年增長(zhǎng)近三成。在4月13日與14日兩天，南京國(guó)土局一口氣推出了19幅地塊。

  蘇州市政府3月18日審議通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見(jiàn)》同樣要求，要進(jìn)一步加大普通住宅用地供應(yīng)，加快土地開(kāi)發(fā)上市，對(duì)取得土地滿一年未開(kāi)發(fā)的予以書(shū)面警示。

  按照合肥市的2016年土地供應(yīng)計(jì)劃，住宅用地供應(yīng)7000畝，同比上漲27.27%。5月份，合肥將有26宗地上市，總出讓面積1586.12畝，這個(gè)土地供應(yīng)量是2016年以來(lái)合肥單月土地供量的一個(gè)月。

  從目前來(lái)看，政府增加土地供應(yīng)的措施并沒(méi)有緩解緊張的供需矛盾。熱門二線城市推出的地塊無(wú)一例外地遭到哄搶，且伴隨著超高的溢價(jià)率。“目前二線城市樓市庫(kù)存去化較快，開(kāi)發(fā)商資金鏈盤(pán)活、土地儲(chǔ)備叫急，因此對(duì)于二線城市的優(yōu)質(zhì)地塊不惜重金補(bǔ)倉(cāng)?！鄙虾ｆ溂沂袌?chǎng)研究部總監(jiān)陸騎麟說(shuō)。

  劉奇洪則認(rèn)為，這背后也不乏地方政府對(duì)于土地財(cái)政的衡量，“趁熱大推土地，因?yàn)橥恋厥杖雽?duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)是非常大的?！?/p>

  無(wú)產(chǎn)業(yè)支撐的風(fēng)險(xiǎn)

  高價(jià)地會(huì)有市場(chǎng)埋單嗎？

  在楊科偉看來(lái)，這存在一定困難，“尤其是一些二線城市，價(jià)格天花板還是存在的，不是你賣多少價(jià)格市場(chǎng)都愿意購(gòu)。一部分需求近期也被提前透支了?！?/p>

  警鐘已經(jīng)敲響?！度嗣袢?qǐng)?bào)》對(duì)“權(quán)威人士”的訪問(wèn)中提到，應(yīng)恢復(fù)房地產(chǎn)市場(chǎng)正常運(yùn)行，去掉一些不合時(shí)宜的行政手段是必要的，但假如搞大力度刺激，必然制造泡沫，這個(gè)教訓(xùn)必須汲取。

  “這也是在告訴地方政府，地方財(cái)政不能嚴(yán)重依賴房地產(chǎn)?！眲⑵婧檎f(shuō)。

  在他看來(lái)，對(duì)部分二線城市來(lái)說(shuō)，房?jī)r(jià)上漲和土地交易的火爆，并不能掩蓋其實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑的尷尬事實(shí)。

  以蘇州為例，“鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、制造業(yè)下滑、IT產(chǎn)業(yè)西移，當(dāng)?shù)刎?cái)稅壓力非常大，利用靠近上海且一線城市房?jī)r(jià)上漲對(duì)周邊城市的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，趁機(jī)把前幾年的需求一下子釋放出來(lái)。我個(gè)人感覺(jué)是不可持續(xù)的。盲目依靠房地產(chǎn)，只會(huì)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的下降?！?/p>

  劉奇洪表示，蘇州的高地價(jià)之所以存在風(fēng)險(xiǎn)，既是缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，也有區(qū)位和行政規(guī)劃的原因：蘇南地區(qū)的城市與所轄縣市區(qū)域“錯(cuò)位”，蘇州城區(qū)不是所有蘇州人（行政管轄意義上）的城區(qū)，在購(gòu)房行為上，昆山、太倉(cāng)、張家港等地居民不會(huì)去蘇州主城區(qū)購(gòu)房。

  各方面數(shù)據(jù)顯示，蘇州市場(chǎng)已經(jīng)有略微回調(diào)的趨勢(shì)。據(jù)蘇州新浪樂(lè)居監(jiān)控統(tǒng)計(jì)，5月周，蘇州住宅成交量跌破千套，為864套，環(huán)比下降805套，降幅達(dá)到了48.23%。

  種種信息顯示，二線城市地方政府收緊調(diào)控是大勢(shì)所趨，尤其是要抑制過(guò)熱的土地市場(chǎng)。

  5月10日，南京地產(chǎn)圈熱傳了一則關(guān)于土地政策的消息：南京超過(guò)5萬(wàn)平方米的地塊在出讓時(shí)，一旦超過(guò)45%的溢價(jià)幅度，將直接配建保障房面積。南京市國(guó)土局相關(guān)人員表示，這項(xiàng)新規(guī)屬實(shí)，但具體執(zhí)行時(shí)間未定。

  南京林業(yè)大學(xué)城市與房產(chǎn)研究主任孟祥遠(yuǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，此舉是在給開(kāi)發(fā)商戴上緊箍咒：“加碼對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控，讓土地成交回歸理性?！?/p>

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