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我省規(guī)劃師、建筑師、工程師志愿者將下鄉(xiāng)服務(wù)
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 786 次
我省規(guī)劃師、建筑師、工程師志愿者將下鄉(xiāng)服務(wù)
明年起所有村鎮(zhèn)建房要報(bào)建
今年2月省政府出臺(tái)《海南省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020),目標(biāo)是到2020年建成1000個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范。我省村鎮(zhèn)規(guī)劃管理雖已投入不少資金和人力,但多數(shù)市縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理業(yè)務(wù)尚未真正開展。為此省住建廳6日下午,組織開展“三師”(規(guī)劃師、建筑師、工程師)志愿者下鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,從政策解讀、報(bào)建解析、建設(shè)實(shí)踐等多方面為600多名志愿者進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步推動(dòng)我省全域旅游“美麗海南百千工程”。
現(xiàn)狀:我省已投入2億多元開展村鎮(zhèn)規(guī)劃編制
據(jù)介紹,我省村鎮(zhèn)規(guī)劃管理省和市縣先后投入2億多元開展村鎮(zhèn)規(guī)劃編制(修編),全省所有196個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃編制工作,完成2420個(gè)行政村和15926個(gè)自然村規(guī)劃編制工作,全省村莊規(guī)劃覆蓋率為96%,基本填補(bǔ)了我省“農(nóng)村無規(guī)劃”的空白。
目前,全省196個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已掛牌成立規(guī)劃建設(shè)管理所,計(jì)劃招錄451名村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員,實(shí)際招錄403名,為計(jì)劃數(shù)量的89.3%,絕大多數(shù)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理所保證至少1至2名專業(yè)人員;??凇⑷齺?、瓊海、東方、文昌、昌江等市縣規(guī)劃建設(shè)部門已成立專門村鎮(zhèn)科(股),專職負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
此外,我省還開展農(nóng)村居民建房報(bào)建試點(diǎn)。去年全省22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了農(nóng)村建房報(bào)建試點(diǎn)工作,其中海口、三亞、瓊海已在全市開展農(nóng)房報(bào)建工作,取得積極成效。
問題:多數(shù)市縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理業(yè)務(wù)尚未真正開展
據(jù)了解,我省規(guī)劃編制與管理仍存在問題。
村鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制調(diào)研不夠深入,情況不清,分析不到位,沒有發(fā)揮優(yōu)勢資源的作用。鎮(zhèn)域、村域規(guī)劃編制深度不夠,沒有前瞻性、科學(xué)性和可操作性。
部分村鎮(zhèn)規(guī)劃審批滯后。規(guī)劃編制周期過長,調(diào)整變動(dòng)頻繁,經(jīng)常是換一任專業(yè)就重新調(diào)整規(guī)劃,導(dǎo)致規(guī)劃遲遲不能審批。村鎮(zhèn)規(guī)劃沒有經(jīng)過審批,就難以法定的約束性文件,對村鎮(zhèn)建設(shè)行為進(jìn)行有效管控。
雖然我省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已掛牌成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理所,人員基本招聘到位,一些市縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)或個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊已開展村鎮(zhèn)規(guī)劃管理業(yè)務(wù),但由于規(guī)劃未經(jīng)審批、土地產(chǎn)權(quán)問題、村莊點(diǎn)多面廣人手不足等原因,村鎮(zhèn)規(guī)劃管理未能全面鋪展開來,未能很好地起到規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)秩序的作用。多數(shù)市縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理業(yè)務(wù)尚未真正開展。
舉措:2017年1月1日起所有鎮(zhèn)、村實(shí)施建房規(guī)劃報(bào)建制度
2016年按省政府工作部署,目前省住建廳已代省政府?dāng)M定《海南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)報(bào)建管理工作的通知》,要求總結(jié)和推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),將在全省全面啟動(dòng)村鎮(zhèn)居民建房報(bào)建。
通知要求:2016年開始,???、三亞、瓊海、儋州、瓊中等農(nóng)房報(bào)建基礎(chǔ)較好的市縣、2015年22個(gè)農(nóng)房報(bào)建點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)以及納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃的村莊和農(nóng)村危房改造計(jì)劃的農(nóng)戶,全面實(shí)行村鎮(zhèn)建房報(bào)建制度;2017年1月1日起所有鎮(zhèn)、村,實(shí)施建房規(guī)劃報(bào)建制度。村鎮(zhèn)居民建房的規(guī)劃建設(shè)管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé)。
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