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房地產(chǎn)長效機(jī)制起步 對(duì)樓市持續(xù)健康發(fā)展具有重大價(jià)值
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 閱讀 451 次
備受關(guān)注的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》自3月1日起正式進(jìn)入實(shí)操階段,并在成都、青島、廣州、杭州等15個(gè)城市提前開展。
不動(dòng)產(chǎn)登記的落地,被市場(chǎng)認(rèn)為是房產(chǎn)稅開征的前奏,將加速二手房拋售潮。
然而,事實(shí)似乎并非如此,記者采訪青島、瀘州等多個(gè)開發(fā)商、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)人士了解,15個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記的先行聯(lián)系點(diǎn)并未出現(xiàn)拋售潮的現(xiàn)象,且在降準(zhǔn)、降息后,交易量穩(wěn)步回升。
短期來看,由于條例執(zhí)行對(duì)象為發(fā)生交易、轉(zhuǎn)讓或抵押行為的不動(dòng)產(chǎn),并未涉及存量房地產(chǎn),不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)樓市影響有限,但從中長期來看,不動(dòng)產(chǎn)登記是樓市長效機(jī)制的基礎(chǔ)手段,對(duì)樓市持續(xù)健康發(fā)展具有重大價(jià)值。
頭先,有利于統(tǒng)計(jì)和掌握全國房地產(chǎn)的數(shù)據(jù)和家底,目前房地產(chǎn)供應(yīng)供過于求,且全國明顯分化,除了和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,人口流動(dòng)等因素相關(guān)導(dǎo)致樓市需求不強(qiáng)之外,還和官方對(duì)樓市數(shù)據(jù)把握不清,平衡供地密切相關(guān)。
這也是過去十年里,房地產(chǎn)屢次調(diào)控,房價(jià)屢調(diào)屢高的一個(gè)原因,調(diào)控不具備針對(duì)性。
以限制投機(jī)投資性購房為例,閑置房產(chǎn)一直被認(rèn)為是投資性購房的縮影,但是截至目前,官方并未掌握全國各城市閑置房產(chǎn)的數(shù)量。
其次,為日后開征房產(chǎn)稅奠定基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)清楚界定不僅意味著產(chǎn)權(quán)持有人權(quán)利受政府保護(hù)而不受到他人的侵犯,也意味著相關(guān)的產(chǎn)權(quán)信息更為清晰,官方也將清楚掌握全國現(xiàn)有土地有多少、住房有多少。這些土地及住房在全國的分布情況,由誰持有,也知道全國及各個(gè)城市住房的類別及現(xiàn)有市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值。而關(guān)于這些住房的信息則是中國物業(yè)稅征收的基礎(chǔ),也是確立中國未來房地產(chǎn)供求關(guān)系的規(guī)劃的前提。
在不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)建立完善后,也將對(duì)住房信息聯(lián)網(wǎng)起到積極的推動(dòng)作用,并奠定房產(chǎn)稅開征的技術(shù)基礎(chǔ)。
第三,倒逼小產(chǎn)權(quán)房問題的解決。農(nóng)村的房產(chǎn)也將納入不動(dòng)產(chǎn)登記的,此前的小產(chǎn)權(quán)房的統(tǒng)計(jì)和解決是一大難題,但隨著不動(dòng)產(chǎn)登記和農(nóng)村土地制度改革的深入,小產(chǎn)權(quán)房數(shù)量、分布情況等相關(guān)情況將被掌握,小產(chǎn)權(quán)房的解決也將迎刃而解。
較后,為建立多元化、多層次的住房供應(yīng)體系奠定基礎(chǔ),21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉,多地正在籌建“十三五”住房發(fā)展規(guī)劃,在掌握當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量、不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)分布、城鎮(zhèn)化率測(cè)算等背景下,也有利于測(cè)算科學(xué)的住房數(shù)據(jù),并據(jù)此安排土地供應(yīng),強(qiáng)化土地調(diào)控的針對(duì)性。
不動(dòng)產(chǎn)登記后,相關(guān)的數(shù)據(jù)將和稅收、銀行、社保等相關(guān)數(shù)據(jù)相連,由此可以準(zhǔn)確的了解各收入群體住房需求,精準(zhǔn)的安排租賃性住房、共有產(chǎn)權(quán)以及產(chǎn)權(quán)型保障房的供應(yīng)比例,也可以借聯(lián)網(wǎng)嚴(yán)防騙保等情況。
更為重要的是,不動(dòng)產(chǎn)登記也將為解決房地產(chǎn)的根本問題—土地財(cái)政奠定基礎(chǔ),更加讓隱藏在住房市場(chǎng)背后的違規(guī)、違法的情況逐漸規(guī)范,促進(jìn)樓市的透明、健康。
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