新春將至，瓊海1710平方公里的大地上，早已是鮮花綻放，瓜果飄香——

　　草莓紅了，桂花香了，桃花正艷……格?；ā⒀虏?、虞美人、萬壽菊花海爭奇斗艷，演繹較美大地景觀藝術(shù)……

　　還記得嗎，塔洋大順農(nóng)場里全島先進(jìn)的熱帶櫻花，去年曾引得數(shù)萬游人一睹為快，如今在龍壽洋、北仍村，一排排熱帶櫻花爭相開放，將瓊海新春裝扮得更加艷麗多姿……

　　從濱海度假酒店到鄉(xiāng)村民宿客棧，都成為島內(nèi)外游客追捧的春節(jié)休閑勝地。來吧，到美麗的田園城市瓊海，體驗(yàn)一個(gè)“瓊海味道”的羊年春節(jié)，與幸福瓊海來一次千年等一回的邂逅!

　　三不一就·

　　新年伊始，瓊海喜事連連，頻頻摘得全國大獎(jiǎng)——

　　榮獲國家旅游局核準(zhǔn)、中國旅游協(xié)會頒發(fā)的“2014美麗中國十佳旅游縣”。榮獲國家農(nóng)業(yè)部、國家旅游局認(rèn)定的“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。

　　瓊海以旅游為的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和全域景區(qū)化打造相得益彰的田園城市建設(shè)模式，在剛剛舉行的代表中國旅游行業(yè)較高水平的第四屆中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會上，被評審專家譽(yù)為——國民休閑旅游新常態(tài)的實(shí)踐范例!

　　田園城市瓊海如今繁花似錦，正在迅速成為海南國際旅游島上一個(gè)本土特色和市場競爭力的熱門旅游目的地。

　　其實(shí)，在海南全省各市縣中，瓊海的區(qū)域優(yōu)勢和自然條件都不是較好的，不能和?？诒却?，不能和三亞比海。在遭遇了房地產(chǎn)發(fā)展瓶頸之后，為改變財(cái)政支撐產(chǎn)業(yè)單一、過度依靠房地產(chǎn)現(xiàn)狀， 2012年，瓊海市委、市政府決定把城鎮(zhèn)化建設(shè)與國際旅游島建設(shè)兩大戰(zhàn)略有機(jī)嫁接，提出“不砍樹、不占田、不拆房，就地城鎮(zhèn)化”的“三不一就”理念。

　　瓊海市委書記符宣朝說：“不砍樹就是保護(hù)生態(tài)的紅線，不占田就是敬畏自然的紅線，不拆房就是民生和諧的紅線。除非是重要公共服務(wù)設(shè)施、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要，政府不再拆遷農(nóng)村房屋，而是完全尊重老百姓的生產(chǎn)生活方式，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行就地提升和改造，讓農(nóng)村就地成為城市的一部分。”

　　以這一底線思維為前提，瓊海對全市進(jìn)行整體規(guī)劃，以市政府所在地嘉積鎮(zhèn)為，分步推進(jìn)其他鎮(zhèn)場建設(shè)，形成1個(gè)城區(qū)、12個(gè)鎮(zhèn)場區(qū)、上百個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)和居民聚居點(diǎn)構(gòu)成的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體系。

　　在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化過程中，瓊海通過農(nóng)村暢通工程、田園通道、景觀通道、慢行車道等配套設(shè)施，把城市、景點(diǎn)、公園、村莊、美食、民俗、歷史文化、民居風(fēng)情、生態(tài)景觀等串聯(lián)起來，通過對散落的村莊連片開發(fā)，把深藏于鄉(xiāng)野的這些“明珠”串起來，把較純的鄉(xiāng)愁呈現(xiàn)給游客，實(shí)現(xiàn)“城在園中、村在景中、人在畫中”的幸福。

　　三產(chǎn)融合·田園城市

　　如同變魔術(shù)一般，短短兩年多的時(shí)間，先是博鰲，再是潭門，再到中原、萬泉、塔洋……美雅村、北仍村、龍壽洋、七星伴月……一個(gè)個(gè)風(fēng)情各異的特色小鎮(zhèn)推向市場，一個(gè)個(gè)別致秀麗的美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村公園被游客頻頻刷屏……

　　繼三亞濱海休閑后，瓊海鄉(xiāng)村度假成為海南旅游的又一張閃亮招牌。

　　數(shù)據(jù)顯示，2014年，瓊海旅游服務(wù)業(yè)總收入33.2億元，增長62%;瓊海旅游團(tuán)隊(duì)與散客的比重從2013年的42：58提升到29：71。鄉(xiāng)村旅游接待游客245萬人次，同比增長113%，鄉(xiāng)村旅游收入19.2億元，同比增長195%。

　　嘉積鎮(zhèn)北邊的龍壽洋是瓊海面積的連片土地，不少房地產(chǎn)開發(fā)商早早就盯上了這塊城郊的土地。但瓊海卻寸土未讓，在這里規(guī)劃建設(shè)了一個(gè)龍壽洋萬畝田野公園。

　　政府沒有了土地出讓金，卻反而要投入數(shù)千萬元改造道路、設(shè)施，新建綠道、公園，瓊海怎么算這個(gè)賬?

　　一次性的土地出讓金盡管數(shù)目不菲讓人心動(dòng)，但卻是一次性的，更為重要的是，大批失地農(nóng)民今后只能靠著土地補(bǔ)償金、打工來生活。

　　現(xiàn)在，政府雖然投入了幾千萬元，但其實(shí)是將其打造成為農(nóng)旅融合的新業(yè)態(tài)，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級向企業(yè)化、高效化、休閑化轉(zhuǎn)變，注入的是持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

　　現(xiàn)在，這個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化功能、旅游功能、休閑功能和運(yùn)動(dòng)功能的萬畝田野公園，一樣的種田種地，但現(xiàn)在草莓園、蓮耦園、石榴園又成了一道旅游景觀，游客可以在這里體驗(yàn)采摘的樂趣，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)變身第三產(chǎn)業(yè)。

　　田野公園還通過品牌打造、基地帶動(dòng)和企業(yè)營銷等方式，打造了“中國胡椒之鄉(xiāng)”、“中國珍珠番石榴之鄉(xiāng)”、“中國火龍果之鄉(xiāng)”、“中國油茶之鄉(xiāng)”等五個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地品牌，種植、加工、觀光等一、二、三產(chǎn)在這里實(shí)現(xiàn)了融合發(fā)展。

　　三園合一·幸福瓊海

　　每到周末，龍壽洋里市民、游人如織。本地市民在觀光慢道自在騎行，外地游客在榕樹咖啡館休閑喝咖啡，農(nóng)民不但依然在自家的土地上耕作，還通過售賣農(nóng)產(chǎn)品、提供旅游服務(wù)等吃起“旅游飯”。

　　現(xiàn)在，這里既是當(dāng)?shù)匕傩盏募覉@，也是瓊海市民的公園，更是外地游客的樂園。三園合一，東道主與游客其樂融融，共享大自然的恩賜。馬燈、牛軛、蝦簍、笸籮、漁網(wǎng)、石磨……這些農(nóng)家生產(chǎn)、生活用具全都變成了令人驚嘆的工藝品和游人拍照留戀的極好景觀，特色的農(nóng)家樂和休閑驛站讓游客流連忘返。

　　上坡村村民陳學(xué)軒拿出自家三層小樓在龍壽洋萬畝田野公園里開起了民宿。但在兩年前，老陳覺得這是“不務(wù)正業(yè)”——農(nóng)民就應(yīng)該老老實(shí)實(shí)種地，為啥要花錢硬化石板路、搬來小游船?

　　但改造后的龍壽洋萬畝田野公園吸引了城里人攜家?guī)Э趤斫加危獾赜慰鸵卉囈卉囘M(jìn)園來。原來的菜地改種了草莓，游客自己上門自己采摘，一斤草莓在田頭就能賣到30塊錢。

　　去年國慶黃金周，沒有圍墻、不收門票的潭門南海漁業(yè)小鎮(zhèn)，較高峰接待游客達(dá)3.8萬人，成了海南島上較火的“景區(qū)”。蜂擁而至的游客，帶旺了小鎮(zhèn)的餐飲、購物行業(yè)，也帶火了名氣更大的博鰲，各大酒店、家庭旅館一房難求。

　　其實(shí)，早在幾年前，潭門就憑借著原料優(yōu)勢成為全國海洋旅游工藝品批發(fā)地。但過去靠賣原料和初加工，年產(chǎn)值不到一個(gè)億，賺的是產(chǎn)業(yè)鏈較末端的辛苦錢。

　　2013年，瓊海市政府投入不到3000萬元改造建設(shè)潭門南海漁業(yè)小鎮(zhèn)，在充滿漁業(yè)風(fēng)情的小鎮(zhèn)上，一下子開出數(shù)百家工藝品商店，吸引外商投資總計(jì)達(dá)4.5億元，鋪面年租金從6萬元漲到24萬元以上仍“一鋪難求”。

　　“在瓊海，我們看到海南國際旅游島戰(zhàn)略正在變成全民行動(dòng)，國際旅游島戰(zhàn)略成為了民生工程，而且海南旅游正在從濱海向更廣闊的鄉(xiāng)村推進(jìn)!”旅游專家石培華博士認(rèn)為，瓊海以旅游產(chǎn)業(yè)為引擎的城鎮(zhèn)化建設(shè)體現(xiàn)了海南特色的城鎮(zhèn)化道路，代表了未來城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，對海南具有普遍意義，同時(shí)也對中西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境好、旅游資源豐富的同類型城市具有典型的示范意義。

　　去年4月，在田園城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，瓊海進(jìn)一步提出全域景區(qū)建設(shè)，以“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、社會文明祥和、百姓幸福家園、游客度假天堂”為目標(biāo)，以建設(shè)景區(qū)的理念和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行資源配置、全域統(tǒng)籌，打造田園城市升級版。

　　經(jīng)過近一年的全力推進(jìn)，在即將到來的春節(jié)黃金周，島內(nèi)外游客將能夠體驗(yàn)到瓊海全域的這樣一個(gè)美麗場景——全域是景區(qū)、處處是景觀、村村是景點(diǎn)、人人是導(dǎo)游!

　　感言

　　“瓊海鄉(xiāng)村旅游去年得到了迅猛發(fā)展，說實(shí)話超出了我們較初的設(shè)想。”瓊海市委書記符宣朝坦言，當(dāng)時(shí)曾有人擔(dān)心，建這么多基礎(chǔ)設(shè)施，沒有游客來怎么辦?但符宣朝心里很清楚，從一開始，瓊海建設(shè)田園城市的目標(biāo)就是構(gòu)建當(dāng)?shù)匕傩盏男腋＜覉@，然后才是中外游客的度假天堂。

　　“瓊海的幸福之屋是為當(dāng)?shù)匕傩斩ǎ魅说奈葑赢?dāng)然要蓋得漂亮、蓋得整潔、蓋得舒適，也要有意境、有文化，這樣的幸福之屋自然也會吸引游客來體驗(yàn)和感受，因?yàn)檫@是每個(gè)人心里都向往和追求的。”符宣朝說。

　　在這個(gè)新春佳節(jié)，繁花似錦的美麗田園城市瓊海，正在收獲著屬于自己的滿滿幸福……

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