海南爭(zhēng)取試點(diǎn)建立國(guó)家公園體制

　　把海南島作為一個(gè)整體森林生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)

　　一說(shuō)到國(guó)家公園，很多人會(huì)想到美國(guó)的黃石公園，海南正在爭(zhēng)取試點(diǎn)建立國(guó)家公園。商報(bào)記者從海南省政協(xié)辦公廳獲悉，省國(guó)土環(huán)境資源廳在回復(fù)農(nóng)工黨海南省委員會(huì)關(guān)于“率先在海南建立國(guó)家公園體制的提案”中表示，關(guān)于劃定生態(tài)保護(hù)紅線，確定全省生態(tài)保護(hù)區(qū)域的范圍、邊界和面積的問(wèn)題；明確劃分、省和市縣三級(jí)政府環(huán)境保護(hù)的區(qū)域和責(zé)任，形成新的國(guó)家公園、省公園、市縣公園的環(huán)境保護(hù)體系的問(wèn)題；圍繞建立國(guó)家公園體制，積極推進(jìn)配套改革的問(wèn)題；成立工作專(zhuān)班，加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委的溝通協(xié)調(diào)的問(wèn)題等方面的問(wèn)題已得到解決。

　　省委省政府高度重視我省生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，《海南省2014年改革工作方案》提出，對(duì)自然保護(hù)區(qū)和其他具有特殊生態(tài)、科學(xué)研究、旅游價(jià)值的特殊區(qū)域劃定生態(tài)“紅線”，實(shí)施立法保護(hù)，嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)。啟動(dòng)《海南省生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域規(guī)劃》編制工作，出臺(tái)《海南省生態(tài)補(bǔ)償條例》，修訂《海南省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》，是我省改革工作之一。

　　根據(jù)工作方案，將對(duì)全省的生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析與評(píng)估，并依據(jù)生態(tài)功能紅線劃定的相關(guān)規(guī)范性文件和技術(shù)方法要求，開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)重要性評(píng)價(jià)與等級(jí)劃分，將重要性等級(jí)高的區(qū)域劃為生態(tài)功能紅線。

　　關(guān)于明確劃分、省和市縣三級(jí)政府環(huán)境保護(hù)的區(qū)域和責(zé)任，形成新的國(guó)家公園、省公園、市縣公園的環(huán)境保護(hù)體系的問(wèn)題。2013年2月1日省人大出臺(tái)了《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)森林旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)規(guī)定》以及2013年5月省政府批準(zhǔn)印發(fā)了《海南省熱帶森林旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的相關(guān)法規(guī)及規(guī)劃，要把海南島作為一個(gè)整體森林生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，編制中部山區(qū)的各大林區(qū)和國(guó)家森林公園旅游規(guī)劃。以五指山為，以尖峰嶺、吊羅山、黎母山、霸王嶺四大林區(qū)為，科學(xué)整合森林旅游資源和其他旅游資源，研究各大林區(qū)林相、景觀、文化的差異性，充分挖掘森林旅游的文化內(nèi)涵，使各大林區(qū)旅游定位特色各異，旅游發(fā)展各有側(cè)重，為建立國(guó)家公園奠定了良好基礎(chǔ)。作為我國(guó)熱帶森林面積、熱帶雨林資源較豐富的省份，在中南部建設(shè)國(guó)家公園優(yōu)勢(shì)明顯、條件成熟、意義重大。

　　目前，國(guó)家有關(guān)部門(mén)正在抓緊貫徹落實(shí)《中共關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，積極推進(jìn)建立國(guó)家公園體制的有關(guān)工作，相關(guān)規(guī)定將在近期出臺(tái)。該廳將會(huì)同省林業(yè)廳等部門(mén)，抓緊研究我省建立國(guó)家公園的前期工作，并嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，積極加以推進(jìn)。

　　關(guān)于圍繞建立國(guó)家公園體制，積極推進(jìn)配套改革的問(wèn)題。目前，省政府正在修訂市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核辦法，對(duì)其中的考核原則、考核分類(lèi)和考核指標(biāo)體系等內(nèi)容進(jìn)行修改，其中，對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核等在該辦法修訂中得到了體現(xiàn)。

　　同時(shí)，該廳正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照和省委的部署，在已開(kāi)展的生態(tài)省建設(shè)考核、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核和主要污染物總量減排考核等工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，開(kāi)展對(duì)專(zhuān)業(yè)干部實(shí)行自然資產(chǎn)離任審計(jì)等。

　　此外，關(guān)于成立工作專(zhuān)班，加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委的溝通協(xié)調(diào)的問(wèn)題。該廳將會(huì)同省林業(yè)廳、省發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解國(guó)家的政策規(guī)定，并按照國(guó)家的統(tǒng)一部署安排，積極推進(jìn)我省國(guó)家公園建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家把我省作為建立國(guó)家公園體制的試點(diǎn)地區(qū)，努力探索建立以國(guó)家公園、省公園、市縣公園為主體的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系和法律法規(guī)體系。

　　據(jù)了解，2008年，環(huán)保部、國(guó)家旅游局共同宣布中國(guó)內(nèi)地個(gè)國(guó)家公園試點(diǎn)單位(黑龍江湯旺河國(guó)家公園)獲批建設(shè)。

掃一掃或者搜索微信號(hào)：Lcy18876761354

長(zhǎng)按識(shí)別二維碼

免費(fèi)看房熱線（0898-66691855）

QQ號(hào)：

遠(yuǎn)離城市霧霾，帶上您最?lèi)?ài)的人一起享受海島陽(yáng)光！