?？谌舜罅⒎ㄍㄟ^東寨港紅樹林濕地保護管理決定

　　“全票通過！”隨著3月28日?？谑腥舜蟪Ｎ瘯錾铣霈F(xiàn)的這驚喜一幕，熱烈的掌聲響徹全場?！蛾P(guān)于加強東寨港紅樹林濕地保護管理的決定》(以下簡稱《決定》)得到了?？谑腥舜蟪Ｎ瘋兏叨纫恢碌馁澩保謴秃捅Ｗo紅樹林濕地，成為代表們的共同心聲。

　　《決定》的通過是該市落實省委改革決策部署的一項重大舉措。根據(jù)《決定》，?？趯⒃?-5年內(nèi)恢復和保護12萬畝、我國面積的紅樹林濕地?；謴秃捅Ｗo的范圍包括核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)以及外圍保護水域、紅樹林濕地景觀控制區(qū)和萬畝紅樹林濕地公園等六大區(qū)域。

　　一個備受關(guān)注的保護區(qū)

　　東寨港紅樹林是海口歷史上較重要的綠色景觀與生態(tài)保護屏障，區(qū)內(nèi)生長著全國成片面積、種類較齊全、保存較完整的紅樹林，被譽為“?？谥I”，是?？谝惶幗?jīng)典的城市景點和靚麗的生態(tài)名片。1970年代開始，由于圍海造田和發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，這片紅樹林遭到一定程度的破壞。為了保護好東寨港當時僅存的紅樹林資源，經(jīng)海南申請，國務院于1986年批準東寨港為高端自然保護區(qū)，予以保護。

　　歷屆省委、省政府和?？谑形⑹姓几叨戎匾晼|寨港紅樹林的保護工作，我省民眾也非常喜愛和關(guān)注這片紅樹林，各家媒體常常不吝版面進行大幅報道給予呼吁。

　　然而，東寨港紅樹林的保護任重而道遠，紅樹林退化的趨勢并未得到徹底改變。

　　2012年8月，省委書記、省人大常委會主任羅保銘專門批示：“紅樹林是海南熱帶綠色生態(tài)的一個重要標志，需政府高度重視，綜合施治，毀掉了再恢復就不是一朝一夕所能了。”

　　海口隨即啟動東寨港保護區(qū)環(huán)境綜合整治工作，開展全面取締保護區(qū)范圍內(nèi)的咸水鴨養(yǎng)殖等11項工作，2013年8月，該市又出臺東寨港保護區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案，包括實施退塘還林，整治污染源、畜禽養(yǎng)殖、餐飲業(yè)等8項任務，全面系統(tǒng)解決東寨港保護區(qū)及其周邊流域范圍內(nèi)的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染等主要環(huán)境問題，開展生態(tài)修復，切實保護好東寨港生態(tài)環(huán)境。

　　目前，原5萬畝保護區(qū)內(nèi)的全部2439畝蝦塘已基本實現(xiàn)退塘還林，周邊流域突出環(huán)境問題得到初步緩解，水質(zhì)顯著提高。這是海口推進生態(tài)建設的重要成果。此外，?？谑羞€規(guī)劃建設濕地公園，加強生態(tài)保護和建設。羅保銘作出批示給予肯定：“海口作出規(guī)劃，定出決策，是遠見之舉。如能實現(xiàn)將是‘宜居之城、宜游之城’的一張靚麗特色名片，望盡早付諸實施。”

　　一項多贏的重大決策

　　為進一步保護珍貴的東寨港紅樹林，省委決定用改革的辦法，將農(nóng)墾三江農(nóng)場移交?？谑泄芾恚渲邪▽儆谵r(nóng)墾三江公司的9466畝灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。

　　該區(qū)域原密布紅樹林，但在1970年代的圍海造田中遭破壞。?？谑袑?466畝灘涂地全部退塘還林，復原本來面貌，并為海南人民建設萬畝紅樹林濕地公園。海南農(nóng)墾從大局出發(fā)，堅決貫徹省委決定，將農(nóng)墾三江農(nóng)場和9466畝灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)整體移交?？谑泄芾怼Ａ_保銘對此批示指出，這是一個惠及子孫，給人民造福的生態(tài)大工程，也是一大功德，是?？谑形?、市政府、農(nóng)墾總局、農(nóng)墾集團為海南綠色發(fā)展、人民福祉作出的重大貢獻。

　　今年3月17日，羅保銘在傳達全國兩會精神的全省專業(yè)干部大會上指出：“要下決心退養(yǎng)還林還海，恢復中國面積的紅樹林，打造惠及海南人民和子孫后代的萬畝紅樹林濕地公園。”羅保銘要求，?？谑幸涌焱ㄟ^人大立法，明確紅樹林濕地及濕地公園的四至和保護規(guī)劃，嚴格確定不允許開發(fā)的保護紅線，公布于眾，接受監(jiān)督；決不允許任何人、任何利益染指這片紅樹林，要把它保護好、建設好、利用好，造福后人。

　　?？谑醒杆儇瀼芈鋵嵤∥瘺Q策部署，市人大常委會于3月28日審議并全票通過《決定》，決心用3-5年對12萬畝全國的紅樹林濕地實施恢復和保護。這是一舉多贏的惠民善政——這片海南較重要的紅樹林將恢復歷史原貌，達成良好的生態(tài)平衡，有效遏制保護區(qū)及周邊外圍濕地資源的面積減少和功能退化趨勢，呵護好?？?ldquo;城市之腎”，廣大市民將因此獲得良好的生態(tài)享受。三江農(nóng)場也由此納入海口市整體規(guī)劃范圍，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，是農(nóng)墾改革的一個重要成果。從基礎設施到民生建設，三江農(nóng)場都將受到省會城市經(jīng)濟發(fā)展的帶動，增強農(nóng)場發(fā)展內(nèi)生動力。

　　原本主產(chǎn)谷物的三江農(nóng)場將一改原來的貧困面貌，當?shù)氐闹械彤a(chǎn)值農(nóng)田和中低效水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，將通過大手筆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變成高生態(tài)價值和高旅游收益的萬畝紅樹林濕地公園。三五年后，這里現(xiàn)代服務業(yè)將借機起步，成為一個獨具魅力的產(chǎn)業(yè)亮色，獲得豐厚的旅游收益。三江農(nóng)場和周邊職工群眾也將受益于此，改善生產(chǎn)生活條件。

　　一個獨具生態(tài)魅力的濕地公園

　　《決定》將東寨港紅樹林濕地總體保護和控制的范圍由5萬多畝增加至12萬多畝。其中，新移交地方管理的9466畝灘涂水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，將實施退養(yǎng)還林，規(guī)劃建設為三江紅樹林濕地公園。

　　由此，這里將成為我國面積的紅樹林濕地。?？谑袑⒄蘸贾菸飨獫竦毓珗@模式，規(guī)劃建設高端三江紅樹林濕地公園。這個公園將獨具生態(tài)魅力，以紅樹林為主題，兼具咸淡水濕地景觀，被?？谑忻裼H切地稱為“個萬綠園”。

　　到那時，在這片面積廣袤的紅樹林濕地里，不僅將生長郁郁蔥蔥的紅樹林，還有各種鳥類翩翩起舞，魚蝦水中嬉戲。世界各地的游客也將慕名而至，游人如織，在生態(tài)的濕地公園中，一覽熱帶紅樹林美景，盡享國際旅游島的生態(tài)特色旅游。
 

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