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我國10城市年投千億造城 評論稱很多城市在蠻干

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng)  閱讀 529 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  大舉造城為哪般

  據(jù)報道,武漢市市長唐良智日前在接受英國媒體采訪時稱,武漢5年內(nèi)建設(shè)計劃將花費2000億英鎊(約合人民幣2萬億元)。上萬個工地同時開工,堪稱“滿城挖”,令學(xué)生找不到回校的路,有司機稱“路堵心更堵”。另據(jù)記者統(tǒng)計,中國約有10個城市每年城建投資都在千億元規(guī)模,個個堪稱“豪可敵國”。

  在2011年甚至更早,武漢就有“滿城挖”的稱號,如今,武漢的工地數(shù)量由過去的幾千個增加到了上萬個,不是越挖越少,而是越挖越多。而且,不僅武漢滿城挖個不休,還有很多城市也在效仿武漢(比如說南京也被稱為“滿城挖”)。難道說中國城市建設(shè)進(jìn)入了“滿城挖”時代?

  很多城市之所以被稱為“滿城挖”—— 大舉造城,公認(rèn)的原因是,城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后于社會、經(jīng)濟發(fā)展,比如說武漢“逢雨必澇”,原有公共設(shè)施也難以承載如今的城市人口。于是,很多城市的管理者通過大舉造城來彌補歷史欠賬。但是,我認(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施落后恐怕只是大舉造城的原因之一,或者說只是一個表面原因。

  深層次的原因是,很多城市管理者為了拔高城市地位。以武漢為例,在中國歷史上曾經(jīng)名聲顯赫,但在近年,其他城市千方百計拔高城市地位之時,武漢的城市地位似乎在下降。所以,2009年武漢提出建設(shè)“中部地區(qū)城市”的口號,2011年提出建設(shè)“國家城市”,2013年又提出建設(shè)“世界城市”。

  顯然,拔高城市地位有很多好處,比如說,會吸引高端企業(yè)來投資,會拿到優(yōu)惠政策或重大項目,有利于擺脫城市落后形象等,當(dāng)然,也會給城市管理者帶來看得見的政績。

  而要想拔高城市地位,就必須改善基礎(chǔ)設(shè)施。也就是說,武漢“滿城挖”的目的之一,是為了在城市競爭中勝出,為了支撐各種新定位和新口號。

  城市之間的競爭會給城市帶來實質(zhì)改變,也會為城市居民帶來更好的公共服務(wù),因此筆者并不反對武漢重新定位。但是,一個城市頻繁定位、頻繁拔高,那只能說明之前的城市定位不準(zhǔn),也說明是好大喜功的政績思維在作怪。如果科學(xué)確定城市定位之后,就不該隨意改變城市定位,就能減少很多折騰。

  筆者也不反對城市改造,但要看到,很多城市改造是在“蠻干”,比如,在拆遷中破壞某些有價值的文物古跡,在拆遷中使得整個城市面目全非、全無韻味、唯剩水泥森林等。武漢是否屬于“蠻干”,還需觀察,但有一點,要達(dá)到改造城市的目的,不能忽視了廣大市民的情緒和權(quán)利,也不能忽視城市的財力、債務(wù)等問題。

  盡管武漢等城市基礎(chǔ)設(shè)施落后需要改造,但要意識到,市民才是這個城市的“主人”,如何改造城市應(yīng)該認(rèn)真傾聽市民意見,尊重市民的參與權(quán)、話語權(quán)等權(quán)利。可從各種報道來看,由于武漢滿城是工地,交通、空氣等問題導(dǎo)致很多市民“罵娘”,這說明城市改造沒有合理布局有序安排,更說明市民權(quán)利缺少保障。

  再從武漢的城市改造投入和實際財力來看,也讓人憂慮——武漢5年內(nèi)建設(shè)計劃將花費人民幣2萬億元,在基礎(chǔ)設(shè)施上支出與英國全國相仿,而武漢的債務(wù)率相當(dāng)于美國的1.5倍。盡管大舉造城的勇氣可嘉,財政支出只占一部分投入,但是否擠壓其他民生支出,今后如何來還債,仍急需回答。

  在筆者看來,大舉造城不能只憑勇氣,更不能以改造基礎(chǔ)設(shè)施的名義去追求看得見的政績,而是要憑市民支持,要憑地方財力,要憑官意與民意的高度一致,不能只是權(quán)力說了算。

  即使市民和財力都能支持這“滿城挖”,也應(yīng)該在減少擾民、在市民監(jiān)督的情況下有序改造。否則,城市改造不是為民,而是傷民。

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