據(jù)媒體報道，一線城市土地出讓金再度暴漲。2013年北上廣深土地出讓金均創(chuàng)歷史紀錄，合計土地出讓金突破5000億元大關(guān)，較2012年的2005億元暴漲150%。

一線城市土地市場的火爆將傳導至樓市銷售，2014年房價或醞釀著更大漲幅。網(wǎng)民認為，地方政府過于依賴土地財政，是土地出讓收入暴漲的罪魁禍頭。為當下過熱的土地市場降溫，一方面，要遏制土地財政，另一方面，土地價格形成機制亟待完善。

加重房價上漲預(yù)期

由于地價上漲，房價難改繼續(xù)上漲預(yù)期。

網(wǎng)民“聞一言”說，一線城市土地出讓金暴漲，決定了2014年房價上漲的走勢，而房價上漲格局也將再次促進土地出讓金的暴漲，這種循環(huán)上升的趨勢在相當長的時間內(nèi)不會發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)。網(wǎng)民“張大偉”說，地價上漲明顯影響了購房者、開發(fā)商的預(yù)期，一線城市紛紛出現(xiàn)部分地塊樓面價超過周邊在售物業(yè)價格的現(xiàn)象，這將影響2014年房價走勢。

目前土地市場的火爆情況預(yù)示著2014年一二線城市的樓市醞釀著更大的漲幅。如果沒有更有力的調(diào)控舉措，或者貨幣政策趨于寬松，那么樓市漲幅甚至會超過2013年。

土地財政依賴性強

地方政府過度依賴土地財政，是導致土地出讓收入暴漲的“罪魁禍頭”。

網(wǎng)民“黃小虎”說，當前，土地出讓金已經(jīng)成為很多地方政府財政收入的主要來源。在保發(fā)展、保民生等財政支出的巨大壓力下，地方政府的一個重要手段就是不斷推高土地價格，從而獲得的土地出讓收入來增加財政收入。

土地財政久遭網(wǎng)民詬病，一方面因其帶來的利益聯(lián)接機制“存在多年的‘土地財政’，事實上造就了‘征地—賣地—收稅收費—抵押—再征地’的滾動模式，在這一過程中，地方政府、開發(fā)商、銀行成為的受益者。”網(wǎng)民“王小映”說。

另一方面，土地財政透支了未來發(fā)展動力。有網(wǎng)民稱，政府在短期內(nèi)通過土地出讓獲得了巨額資金，但卻是“寅吃卯糧”，超額透支了未來經(jīng)濟發(fā)展的動力，從長遠來看不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

降溫土地市場須多管齊下

就如何讓過熱的土地市場降溫，網(wǎng)民提出，應(yīng)破除地方政府的“土地財政依賴癥”。

有網(wǎng)民認為，和地方應(yīng)合理分配事權(quán)和財權(quán)“土地是地方政府擁有的資產(chǎn)，面對‘錢少事多’的現(xiàn)實難題，土地財政逐步成為地方發(fā)展的一個重要手段。”網(wǎng)民“王小映”說。

還有網(wǎng)民建議，應(yīng)打破“招拍掛”模式，盡快出臺新的土地出讓方式，比如一些地區(qū)探索的“限地價競房價”模式，為土地市場降溫。

此外，網(wǎng)民“顧云昌”指出，在地價、房價上漲過快的一些城市，應(yīng)該增加土地供應(yīng)的透明度，避免開發(fā)商一哄而上爭搶地塊，推動地價。應(yīng)向社會公布明確的推地計劃，讓開發(fā)商、公眾掌握未來一段時間內(nèi)的土地供應(yīng)，從而穩(wěn)定土地市場的預(yù)期。

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