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政府開始起草房產(chǎn)登記制度 小城鎮(zhèn)落戶限制擬全面放開 

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng)  閱讀 504 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  在十二屆全國人大一次會(huì)議審議通過包括“建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度”在內(nèi)的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》后,國務(wù)院法制辦會(huì)同住建部、國土部已經(jīng)開始準(zhǔn)備起草《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》作為完成此項(xiàng)工作的法制保障。

  按照目前《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》(下稱“條例”)起草的思路,“統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記制度”將有望借鑒并整合住建部全國房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的先行經(jīng)驗(yàn),整合國土資源部農(nóng)村耕地、集體建設(shè)用地和宅基地登記信息。同時(shí),在前期討論和研究的準(zhǔn)備工作中,涉及到部分“條例”中是否要針對(duì)性規(guī)定個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)信息查詢的權(quán)限、范圍等問題。

  從2012年四季度開始,鄭州房妹、陜西房姐、廣東房叔等“丑聞”相繼被網(wǎng)民曝出,此后多地均對(duì)“以人查房”進(jìn)行了嚴(yán)格限制。也正因如此,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后是否以法律法規(guī)的方式對(duì)查詢權(quán)限進(jìn)行針對(duì)性規(guī)定,無論對(duì)于反腐工作推薦還是個(gè)人財(cái)產(chǎn)信息保護(hù)都至關(guān)重要。

  日前,住建部一位不愿具名的官員向記者證實(shí),目前,“條例”正處在緊張的前期準(zhǔn)備研究工作中,已經(jīng)進(jìn)入相關(guān)起草工作的階段。

  由于“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)”是按照“信息化”和“可查詢”的思路進(jìn)行整合、設(shè)計(jì),在“房叔”“房姐”等事件頻繁爆發(fā)的背景下,“條例”是否涉及到對(duì)查詢的權(quán)力、權(quán)限、范圍等有針對(duì)性的規(guī)定內(nèi)容,十分考驗(yàn)參與起草有關(guān)部門的智慧。

  實(shí)際上,從目前技術(shù)條件而言,在全國范圍內(nèi)“以人查房”并無技術(shù)障礙,通過住建部于2012年6月初步完成的“全國房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”,在技術(shù)上就可以實(shí)現(xiàn)。

  同時(shí),從技術(shù)設(shè)計(jì)角度而言,該系統(tǒng)進(jìn)行“以人查房”沒有障礙。且通過輸入權(quán)屬人姓名條件,可查詢其聯(lián)網(wǎng)城市內(nèi)所有同一權(quán)屬人名下的房產(chǎn),以及這些房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況、交易情況和有關(guān)價(jià)格數(shù)據(jù)。

  目前住建部采用權(quán)限方式對(duì)查詢進(jìn)行管理。據(jù)悉,如果按照現(xiàn)行“全國房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”的技術(shù)模式建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng),“權(quán)限管理”的模式有望延續(xù)。即在必要時(shí),系統(tǒng)總控部門通過對(duì)相關(guān)單位、部門、人員發(fā)放授權(quán)的方式,對(duì)特定條件的不動(dòng)產(chǎn)信息進(jìn)行定向查詢。

  發(fā)改委:小城鎮(zhèn)落戶限制擬全面放開

  近日國家發(fā)改委副主任徐憲平表示,按照分類推進(jìn)的基本原則,政府有望全面放開小城鎮(zhèn)落戶限制,有序放開中小城鎮(zhèn)落戶限制。

  這意味著,頭先有望受益的是3000萬舉家搬遷進(jìn)城的農(nóng)村人口,受益的次序是由地市級(jí)及以下城市向大城市漸進(jìn),今后我國的人口管理將走向戶籍制度和居住證制度有效銜接的制度。

  在與之相關(guān)的土地制度改革方面,我國可能把人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地100平方米作為一個(gè)重要的控制指標(biāo),同時(shí)還將探索城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶掛鉤的政策。

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