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海南省“十二五”期間擬建保障房28.8萬套 達(dá)40%左右
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:瓊海房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 479 次
一直以來,保障性住房都是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)。去年海南兩會(huì)上,省政協(xié)委員周福林在提案中建議,政府可以采取沒收或折價(jià)收購(gòu)符合規(guī)劃和質(zhì)量要求的違章違法房屋,充分利用單位自有土地資源,建設(shè)內(nèi)部職工自用的經(jīng)濟(jì)適用房等措施來解決老百姓住房困難問題。
提案建議
周福林委員:保障房附近配套建學(xué)校等
周福林委員認(rèn)為, ??谑斜U闲宰》看嬖趲讉€(gè)問題,一是政府出售的經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格過高。有些困難戶申請(qǐng)到房子,但因房?jī)r(jià)過高而放棄購(gòu)購(gòu)。二是廉租房、公租房偏少。很多符合條件的住房困難戶申請(qǐng)不到這些保障性住房。三是保障性住房大部分位置偏,交通不便。尤其是秀英區(qū)福秀小區(qū)和正在建設(shè)的80萬平方米的永秀花園等。
鑒于這些問題,周福林委員建議:政府建設(shè)的保障性住房要全部進(jìn)入市場(chǎng)公開掛牌招標(biāo)拍賣,降低建設(shè)成本和房?jī)r(jià),采取多種形式建設(shè)保障性住房,減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。要解決海口市目前建設(shè)廉租房和公租房過少問題,除了政府加大投資外,要采取多種渠道、多種形式建設(shè)。同時(shí),他還建議把保障性住房?jī)?yōu)先建設(shè)到學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)的旁邊。周福林委員表示,海口市的保障性住房應(yīng)在四個(gè)區(qū)分散建設(shè),方便市民就近購(gòu)購(gòu),建筑面積大于20萬平方米的住宅區(qū)應(yīng)配套學(xué)校、菜市場(chǎng)、醫(yī)療所、直達(dá)公交車等,實(shí)實(shí)在在為老百姓排憂解難。此外,還可以采取沒收或折價(jià)收購(gòu)符合規(guī)劃和質(zhì)量要求的違章違法房屋,解決老百姓住房困難問題。 充分利用單位自有土地資源,建設(shè)內(nèi)部職工自用的經(jīng)濟(jì)適用房。
劉文民委員:建議企業(yè)參與保障房建設(shè)
海南省政協(xié)委員劉文民認(rèn)為員工住房需求大,因此他建議實(shí)力比較強(qiáng)的企業(yè)可以參與保障性住房建設(shè)。
劉文民說,企業(yè)參與保障性住房建設(shè)主要是指政府通過調(diào)研,了解企業(yè)員工的住房需求,選擇有實(shí)力的企業(yè)與政府合作建設(shè)保障性住房,政府可以采取劃撥土地、資金撥付、貨幣補(bǔ)貼等方式,企業(yè)采取建設(shè)資金投入、自行建設(shè)、資金自籌、物業(yè)管理等方式。企業(yè)對(duì)保障性住房的建設(shè)狀況、分配對(duì)象、住房動(dòng)態(tài)使用情況要定期向政府主管部門申報(bào)備案。由政府主管部門監(jiān)督管理,把住房分配給有需要的員工。企業(yè)參與保障性住房建設(shè)不僅可以有效緩解政府無法在短時(shí)間提供足夠的保障性住房的困難,為政府減少財(cái)政負(fù)擔(dān),同時(shí)又使住房福利真正惠及需要的人群。
此外,海南省正在大力實(shí)施國(guó)際旅游島人才工程,企業(yè)參與保障性住房建設(shè),為本企業(yè)的人才提供優(yōu)惠住房,改善居住條件,實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”,在一定程度上減少企業(yè)管理人員和技術(shù)人員流失。企業(yè)參與保障性住房建設(shè),還有利于吸引更多的杰出人才,穩(wěn)定人才,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,為海南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展添磚加瓦。
同時(shí),企業(yè)參與保障性住房建設(shè)有利于改變目前單一的住房供應(yīng)體系,從根本入手,打破開發(fā)商的壟斷,調(diào)整土地的供應(yīng)結(jié)構(gòu),加大保障性住房在房地產(chǎn)市場(chǎng)的比例,在一定程度上有利于抑制房?jī)r(jià)過快上漲,解決百姓的住房問題,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
較新進(jìn)展
保障房新建項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃合理布局
2012年,海南省政府下達(dá)海口市保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃任務(wù)13360套(其中包含結(jié)轉(zhuǎn)套數(shù)和新開工套數(shù)),占全省75546套的17.68%。“十二五”期間,??谑杏?jì)劃建設(shè)6.26萬套保障性住房。其中建設(shè)租賃性保障性住房1.26萬套,可銷售性保障性住房5萬套,占“十二五”期間全省計(jì)劃28.8萬套的21.7%。到“十二五”末,??谑谐擎?zhèn)居民住房保障率將達(dá)40%左右。
就目前??诓糠直U闲宰》宽?xiàng)目配套尚不完善的問題,省政府下發(fā)的《海南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展保障性住房的意見》中已做了規(guī)定,“新建項(xiàng)目要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,優(yōu)先選擇在地質(zhì)條件安全可靠、環(huán)境適宜、公共交通相對(duì)便利和公共服務(wù)設(shè)施及市政配套相對(duì)完善的區(qū)域”。下一步,省住建廳將督促市縣重視保障性住房項(xiàng)目的選址和配套設(shè)施建設(shè),同時(shí)積極爭(zhēng)取加大支持力度。
就政協(xié)委員提出的,關(guān)于保障房全部計(jì)入市場(chǎng)公開掛牌招標(biāo)以降低成本和采取多種形式建設(shè)保障性住房的建議,省住建廳回復(fù)稱,目前,政府建設(shè)的保障性住房的項(xiàng)目業(yè)主主要為一些國(guó)有企業(yè),但是其設(shè)計(jì)、施工方的確定均經(jīng)過公開招標(biāo)。代建方也引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,這是一個(gè)新的方式,目前也是在摸索階段,部分市縣采用了代建、配建的方式建設(shè)保障性住房。下一步,省住建廳將積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并適時(shí)推廣。不過,政協(xié)委員提出的利用集體土地建設(shè)公共租賃住房、折價(jià)收購(gòu)違法建筑作為保障房的建議,實(shí)施難度較大。
進(jìn)一步加大保障房開發(fā)建設(shè)投入力度 近年來,企業(yè)利用自有土地建設(shè)保障房也是我省保障性住房建設(shè)的重要組成部分。去年,省國(guó)資委下屬多個(gè)企業(yè)開發(fā)建設(shè)保障性住房。省住建廳鼓勵(lì)和支持企業(yè)把積極參與保障性住房開發(fā)建設(shè)作為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要途徑,進(jìn)一步加大對(duì)保障性住房開發(fā)建設(shè)的投入力度,通過多種途徑參與保障性住房開發(fā)建設(shè)。目前,海南省企業(yè)參與建設(shè)的方式主要為:企業(yè)自建、政府和企業(yè)共建、政府委托代建。
海南國(guó)際旅游島建設(shè)正在大力推進(jìn)。伴隨著海南經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)面臨招工難的問題,也出現(xiàn)了熟練技工、白領(lǐng)、中層管理人員流失現(xiàn)象。因此,為應(yīng)對(duì)“民工荒”,頭先要穩(wěn)住現(xiàn)有的熟練技工、白領(lǐng)、中層管理人員。但是這些人卻因不能安居,而無法樂業(yè)。因此,大力建設(shè)公租房,并將受益范圍擴(kuò)大到外來務(wù)工人員,頭先安置好企業(yè)中層管理人員,使他們長(zhǎng)期穩(wěn)定地居住在海南,將流動(dòng)性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期性勞動(dòng)力,為企業(yè)引進(jìn)人才提供一個(gè)寬松的軟環(huán)境,這對(duì)于海南人才整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升、海南企業(yè)國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升以及海南政府形象的提升都是有百利而無一害的。因此,我省企業(yè)應(yīng)充分用好國(guó)家政策,抓住機(jī)遇,積極參與保障性住房建設(shè)。
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作者介紹
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