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樓市調(diào)控當(dāng)前仍以穩(wěn)字當(dāng)頭 市場不具大幅反彈條件

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來源:人民日報海外版  閱讀 662 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  4月份以來,全國房地產(chǎn)市場逐漸出現(xiàn)回暖趨勢,房價的再次上漲引發(fā)了管理層的擔(dān)憂。為調(diào)研房地產(chǎn)調(diào)控政策落實情況,國務(wù)院7月下旬委派8個督察組奔赴16個省市對各地房地產(chǎn)市場進(jìn)行專項督察。從督察情況看,房地產(chǎn)市場調(diào)控的各項政策措施得到了較好落實,調(diào)控成效不斷顯現(xiàn),投機(jī)投資性需求得到有效抑制。同時強(qiáng)調(diào),要求各有關(guān)地方深入貫徹落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施,不得以任何理由變相放松調(diào)控。業(yè)內(nèi)人士表示,督察組此番表態(tài)再次重申了樓市調(diào)控的決心,未來調(diào)控政策不會放松,現(xiàn)在認(rèn)為樓市已全面回暖還為時尚早。

  樓市并非“全面回暖”

  據(jù)國家統(tǒng)計局7月份樓市數(shù)據(jù)顯示,全國70個大中城市新建商品住宅價格平均環(huán)比上漲0.14%,已連續(xù)兩個月上漲。其中,50個城市房價環(huán)比上漲,價格下降的城市僅有9個,持平的城市有11個,而北上廣深等一線城市房價均呈上漲趨勢。亞太城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓認(rèn)為,從今年前7個月全國商品房銷售成交均價走勢看,今年上半年全國商品房銷售成交均價同比上漲5.3%,房價呈現(xiàn)小幅度補(bǔ)漲反彈態(tài)勢。

  盡管各地房價均出現(xiàn)了上漲的現(xiàn)象,但是并不能就此認(rèn)為樓市已全面回暖。北京中原市場研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為,目前整體市場的成交復(fù)蘇仍非普遍性,市場雖然松動,但限購、限貸依然指向投機(jī)、投資需求入市,這樣就難以支撐全面回暖。所以雖然量價可能同漲,但價格上漲幅度有限。

  “這次回暖的基礎(chǔ)尚不牢固。” 中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長、秘書長朱中一分析認(rèn)為,不一定要看房價本身的高低來評判市場回暖怎么樣,不同的城市市場回暖情況也不一樣。全國每個城市因其所在區(qū)域、輻射范圍、調(diào)整速度的不同,市場回暖情況也不一樣,不能單純參看樣板城市的價格漲幅來判斷自身市場回暖情況。

  地方“小動作”被關(guān)注

  事實上,除了剛性需求的集中釋放和信貸政策的利好外,個別地方政府“松綁”限購政策也是造成房價上漲的重要原因,而這也是此次國務(wù)院委派督察組調(diào)研的內(nèi)容之一。

  督察組發(fā)現(xiàn),一些城市房價環(huán)比出現(xiàn)上漲,導(dǎo)致市場預(yù)期發(fā)生變化,穩(wěn)定房價的壓力加大。此外,個別地方存在通過放松限購條件、發(fā)放購房補(bǔ)貼等方式,刺激住房消費的苗頭。對此,督察組已向有關(guān)地方人民政府提出明確整改意見,要求各有關(guān)地方深入貫徹落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施,要求出現(xiàn)放松調(diào)控政策苗頭的地區(qū)立即予以糾正,并強(qiáng)調(diào)各地不得以任何理由變相放松調(diào)控。

  “國務(wù)院房地產(chǎn)督察組的工作將會達(dá)到‘一石三鳥’效果。”住建部政策研究副主任王玨林認(rèn)為,一是督察現(xiàn)有政策的執(zhí)行情況,對于全國有警戒作用,會讓一些有意微調(diào)政策的城市就此打??;二是防止政策執(zhí)行可能存在弱化問題;三是全面了解上半年全國房地產(chǎn)的各個方面情況,為下半年的政策提供決策參考。

  中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)認(rèn)為,自調(diào)控以來,地方政府和一直處于博弈狀態(tài),在土地財政壓力之下,不少地方政府屢次試盤松綁調(diào)控,部分城市房價上漲幅度較大,但尚無地方政府因此受到問責(zé)。因此,問責(zé)制的重啟尤為重要,若沒有房價控制目標(biāo),就缺乏問責(zé)地方政府的依據(jù),也就無法落實地方政府的責(zé)任。

  政策調(diào)控加碼可能較小

  如果下半年房價仍然繼續(xù)上漲,調(diào)控政策是否還會加碼成為目前市場關(guān)注的焦點。對此,謝逸楓認(rèn)為,新一輪房地產(chǎn)調(diào)控主要是維持既有政策,再度調(diào)控加碼的可能較小。

  “從國家層面目前還是不要出政策的好。” 朱中一認(rèn)為,因為上半年的形勢來之不易,而且現(xiàn)在國際整個經(jīng)濟(jì)形勢還不明朗,在這種情況下國家一定不要調(diào)整政策,作為政府來說肯定還是要繼續(xù)關(guān)注房地產(chǎn)市場的一種態(tài)勢,做好加強(qiáng)對市場的監(jiān)測和分析。

  朱中一表示,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的財政政策、適度放松的貨幣政策都不會變,房地產(chǎn)業(yè)由于地域特點比較強(qiáng),所以建議每個地域的每個省,本著穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的責(zé)任各自出臺一些政策,比如地方土地供應(yīng)少的可增加土地供應(yīng),二套房信貸政策寬松的適當(dāng)收緊等。

  “若已有政策能從嚴(yán)執(zhí)行,則市場不具備大幅反彈的條件。”張大偉表示,未來加強(qiáng)對地方政府的監(jiān)管問責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售資金監(jiān)管、進(jìn)一步規(guī)范預(yù)售流程,甚至限制房價漲幅目標(biāo)等,都可能成為下一階段調(diào)控的儲備政策。而這些政策能否逐漸出臺并發(fā)揮作用,將成為影響未來市場走向的重要因素。

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