記者獲悉，針對(duì)去年正式封關(guān)運(yùn)作的“?？诰C合保稅區(qū)”，?？趯ｉT出臺(tái)兩文件，下放六個(gè)部門14項(xiàng)事權(quán)，采取三項(xiàng)措施簡(jiǎn)化審批程序，以優(yōu)化項(xiàng)目審批流程和縮短審批時(shí)限，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞：下放

　　據(jù)悉，《?？谑腥嗣裾P(guān)于下放?？诰C合保稅區(qū)審批投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的決定》的關(guān)鍵詞在于“下放”。這份文件共涉及六個(gè)部門14項(xiàng)事權(quán)下放，是有史以來單獨(dú)面向海口綜合保稅區(qū)一次性下放權(quán)項(xiàng)和涉及部門較多的一次。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，使審批效率提高40%以上，并帶動(dòng)各職能部門對(duì)其他審批事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化，做到方便與效能相結(jié)合。

　　事權(quán)下放除結(jié)合園區(qū)實(shí)際，還充分考慮海口綜合保稅區(qū)這一海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的特色。如：為強(qiáng)化口岸、物流、加工功能，促進(jìn)保稅倉(cāng)儲(chǔ)、物流、貿(mào)易等業(yè)務(wù)的開展，將商務(wù)部門的酒類流通備案登記下放，有利于對(duì)從事酒類進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)的招商。

　　關(guān)鍵詞：簡(jiǎn)化

　　《?？诰C合保稅區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于簡(jiǎn)化工業(yè)項(xiàng)目審批程序的決定》著重突出“簡(jiǎn)化”。該文件共采取三項(xiàng)措施，對(duì)園區(qū)現(xiàn)有審批權(quán)項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化、提速，涉及到8項(xiàng)具體事項(xiàng)。實(shí)行合并（并聯(lián)）審批，減少中間環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間。將項(xiàng)目選址意見書、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件批復(fù)、建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證三合一同步審批，將建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收、綠化驗(yàn)收二合一并聯(lián)驗(yàn)收，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦事時(shí)效。

　　簡(jiǎn)化前置條件，實(shí)行先行受理進(jìn)入審批流程，補(bǔ)齊材料后發(fā)證的模式。主要涉及兩項(xiàng)大的審批，分別是建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可。規(guī)劃許可的簡(jiǎn)化一是改初步設(shè)計(jì)方案審查為現(xiàn)場(chǎng)審查，二是對(duì)易地建設(shè)人防工程尚未完成審批但符合規(guī)劃指標(biāo)要求的項(xiàng)目，先行受理審批，補(bǔ)齊材料后發(fā)證。施工許可主要是對(duì)非法定必備材料而又列為當(dāng)前許可前置條件的三項(xiàng)材料進(jìn)行了清理，使得項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)間有效提前。

　　同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目，在確保質(zhì)量安全的前提下，開通綠色通道。先行協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)介入管理，指導(dǎo)進(jìn)行項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和基坑開挖工作。簡(jiǎn)化提速后的審批權(quán)項(xiàng)，將有效推動(dòng)?？诰C合保稅區(qū)招商選資工作的開展和項(xiàng)目的落地。

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