立法，是省人大常委會的一項重要職能。去年，省人大及其常委會共通過和批準法規(guī)34件，是建省以來數(shù)量較多的一年，為海南國際旅游島建設發(fā)展提供了有力的法制保障。這是記者2月2日從省人大常委會研究室獲悉的。

　　2011年，是海南加快國際旅游島建設的重要一年。省人大常委會將國際旅游島建設發(fā)展相關立法工作擺在重要位置，堅持圍繞大局、服務發(fā)展、突出、急需先立的原則，充分運用經濟特區(qū)立法權，以立法落實省委的重大工作部署。

　　在編制《省人大常委會2011年立法計劃》時，省人大常委會將14件事關國際旅游島建設的立法項目納入計劃，著重從推進規(guī)范旅游市場管理、推進基礎設施建設、保障和改善民生、完善生態(tài)文明建設、調整產業(yè)結構等五個方面優(yōu)先安排。14件立法項目已如期進行了審議。

　　建設國際旅游島，需要有一部綜合性法規(guī)，以引導、規(guī)范和保障建設發(fā)展。省人大常委會法工委起草了《海南國際旅游島建設發(fā)展條例（草案）》，從國際旅游島建設發(fā)展的基本原則和要求、規(guī)劃編制與實施、生態(tài)建設、產業(yè)發(fā)展、社會建設和保障措施等方面作出具體規(guī)定。針對我省旅游業(yè)存在的問題，省人大常委會運用經濟特區(qū)立法權，著重從旅行社服務行為、導游職業(yè)操守、旅游價格監(jiān)督、景區(qū)景點規(guī)劃建設等方面強化管理。這四個旅游業(yè)專項管理規(guī)定的實施，有力維護了旅游市場秩序。針對我省旅館業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，法工委會同省旅游委起草了旅館業(yè)管理規(guī)定草案，在旅館業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃、旅館業(yè)經營行為、維護旅客合法權益等方面作出規(guī)范，為旅客提供舒適、安全的休閑度假環(huán)境。

　　電力和通信設施的建設，是國際旅游島建設發(fā)展的重要基礎之一。省人大常委會法工委在審查修改電力建設與保護條例草案時，著重從電力規(guī)劃與建設、電力設施建設用地、電力設施維護等方面作出規(guī)定，保障國際旅游島建設的用電需求。法工委還多次審查修改電信設施建設與保護條例草案、無線電管理條例、郵政條例草案，以保障海南通信安全與暢通運行。

　　省人大常委會還通過立法，推動國際旅游島環(huán)境建設與環(huán)境整治。在審查修改城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例草案時，亂貼小廣告、占道經營等不文明現(xiàn)象有了具體的規(guī)定，為懲處不文明行為提供了法律依據(jù)。

　　在立法計劃中，民生立法項目是另一塊。省人大常委會審批通過了城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險等五個條例。還審查修改了勞動保障監(jiān)察若干規(guī)定草案，充分維護了勞動者的合法權益。

掃一掃或者搜索微信號：Lcy18876761354

長按識別二維碼

免費看房熱線（0898-66691855）

QQ號：

遠離城市霧霾，帶上您最愛的人一起享受海島陽光！