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對土地征收和房屋拆遷要運用多種方式進行公平合理補償

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當天  來源:北京日報  閱讀 273 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

昨天,*高法院出臺兩個重磅文件,加強產(chǎn)權(quán)司法保護——《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實加強產(chǎn)權(quán)司法保護的意見》(以下簡稱《產(chǎn)權(quán)保護意見》)和《關(guān)于依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件工作實施意見》(以下簡稱《工作實施意見》)?!懂a(chǎn)權(quán)保護意見》中明確,對土地征收和房屋拆遷補償標準明顯偏低的,要綜合運用多種方式進行公平合理補償。

  《產(chǎn)權(quán)保護意見》提出,懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)犯罪,平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán):既要依法懲治侵犯國有、集體資產(chǎn)的犯罪,也要加大對非公有財產(chǎn)的刑法保護力度,依法懲治侵犯非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)以及侵犯非公有制經(jīng)濟投資者、管理者、從業(yè)人員財產(chǎn)權(quán)益的犯罪。同時,客觀看待企業(yè)經(jīng)營的不規(guī)范問題,對定罪依據(jù)不足的要依法宣告無罪;嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與刑事犯罪,堅決防止把經(jīng)濟糾紛當做犯罪處理;慎用強制措施和查封、扣押、凍結(jié)措施,*大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響;嚴格規(guī)范涉案財物的處置,依法維護涉案企業(yè)和人員的合法權(quán)益。

  《產(chǎn)權(quán)保護意見》還對涉政府行為作出規(guī)定:依法公正審理行政協(xié)議案件,促進法治政府和政務(wù)誠信建設(shè),強調(diào)對因招商引資、政府與社會資本合作等活動引發(fā)的糾紛,認真審查協(xié)議不能履行的原因和違約責任,對政府違反承諾,特別是僅因政府換屆、 員更替等原因違約毀約的,堅決依法支持行政相對人的合理訴求。此外,要依法公正審理財產(chǎn)征收征用案件,維護行政相對人的合法權(quán)益。要求合理把握征收征用適用的公共利益范圍,堅決防止公共利益擴大化。遵循及時合理補償原則,對土地征收和房屋拆遷補償標準明顯偏低的,要綜合運用多種方式進行公平合理補償,充分保護被征收征用者的合法權(quán)益。

  另外,《產(chǎn)權(quán)保護意見》規(guī)定,依法制裁知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪,加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度;處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)申訴案件,堅決落實有錯必糾的要求;提高審判執(zhí)行效率,防止因訴訟拖延影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

  《工作實施意見》則劃定了“糾錯”的辦案范圍:對于改革開放以來作出的涉及重大財產(chǎn)處置的產(chǎn)權(quán)糾紛以及民營企業(yè)和投資人違法犯罪的生效裁判,當事人、案外人提出申訴的,人民法院要及時審查,認真甄別;確有錯誤的,堅決依法糾正。

  同時,《工作實施意見》也對如何“糾錯”提出明確規(guī)定:準確把握罪與非罪的法律政策界限,嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限,堅決糾正將經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理的錯誤生效裁判;堅決糾正以刑事執(zhí)法介入民事糾紛而導致的錯案;妥善處理因產(chǎn)權(quán)混同引發(fā)的申訴案件;妥善處理與政府行為有關(guān)的產(chǎn)權(quán)申訴案件,對于政府在土地、房屋等財產(chǎn)征收、征用過程中,沒有按照補償范圍、形式和標準給予被征收征用者公平合理補償?shù)腻e誤裁判,法院應(yīng)當依法審查,啟動再審;妥善處理涉案財產(chǎn)處置申訴案件,對于因錯誤實施保全措施、錯誤采取執(zhí)行措施、錯誤處置執(zhí)行標的物,致使當事人或利害關(guān)系人、案外人等財產(chǎn)權(quán)利受到侵害的,應(yīng)當及時解除或變更強制措施、執(zhí)行回轉(zhuǎn)、返還財產(chǎn);依法審理涉及產(chǎn)權(quán)保護的國家賠償案件,堅持法定賠償原則,加大賠償決定執(zhí)行力度。

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