國土資源部要求，新增建設用地計劃將向中小城市和特色小城鎮(zhèn)傾斜，向發(fā)展?jié)摿Υ?、吸納人口多的縣城和鎮(zhèn)傾斜。

  國土資源部今天下發(fā)的《關于進一步做好新型城鎮(zhèn)化建設土地服務保障工作的通知》表示，建立城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模同吸納農業(yè)轉移人口落戶數(shù)量掛鉤機制，堅持以人定地、地隨人走原則，合理確定城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模，保障農村轉移進城落戶人員的用地需求。

  考慮房地產去庫存和加快農民工市民化進程，通知允許尚未開工房地產項目用地按照有關規(guī)定改變用途，用于棚改安置房和公共租賃住房建設。鼓勵以各類住房配建、現(xiàn)有非住宅用地改變用途等方式，支持發(fā)展住房租賃市場。

  通知規(guī)定，新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)可以先行先試，根據有關法律授權，探索退出宅基地統(tǒng)籌利用方式，穩(wěn)步開展農民住房財產權和宅基地使用權抵押、擔保、轉讓，支持引導進城落戶農民宅基地使用權依法自愿有償退出。

  通知表示，要建立健全規(guī)劃統(tǒng)籌、政府引導、市場運作、公眾參與、利益共享的城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)激勵機制，鼓勵土地權利人、集體經濟組織和社會資本，采取靈活的處置方式，促進城中村、棚戶區(qū)、老工業(yè)區(qū)改造，推動城市更新、產業(yè)升級和功能提升。

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