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去庫(kù)存推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展 我省有自己的做法

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)  閱讀 455 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  今年的《政府工作報(bào)告》指出,要推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。完善支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策,適應(yīng)住房剛性需求和改善性需求,因城施策化解房地產(chǎn)庫(kù)存。

    去庫(kù)存,推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,海南有自己的做法。

    1 問(wèn)如何吸引農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移

    記者:城鎮(zhèn)化對(duì)于促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展有何意義?

    海南大學(xué)社會(huì)學(xué)教授曹錫仁:城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),將給房地產(chǎn)業(yè)帶來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。城鎮(zhèn)化發(fā)展將有效擴(kuò)大住房需求。城鎮(zhèn)化帶來(lái)的本地住房需求增長(zhǎng),主要來(lái)源于新增城鎮(zhèn)人口的剛性住房需求、居民收入提高及居住觀念變化帶來(lái)的改善性住房需求、因城鎮(zhèn)房屋拆遷和舊城改造、棚戶區(qū)改造而產(chǎn)生的居住需求等方面。

    記者:海南將如何推進(jìn)和落實(shí)新型城鎮(zhèn)化?

    海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)處處長(zhǎng)林詩(shī)輝:頭先,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系和空間格局。立足海南城鎮(zhèn)發(fā)展特點(diǎn),由“省域城市—區(qū)域城市—縣城鎮(zhèn)—特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)”四個(gè)規(guī)模等級(jí)構(gòu)成城鎮(zhèn)等級(jí)體系。

    其次,進(jìn)一步優(yōu)化全省城鎮(zhèn)空間布局,構(gòu)建“一環(huán)、兩極、多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),依托環(huán)島高速鐵路、環(huán)島高速公路、濱海旅游公路,加快沿海、沿路城鎮(zhèn)建設(shè),形成串珠狀沿海城鎮(zhèn)空間環(huán);打破行政壁壘,優(yōu)化“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟(jì)圈和“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈功能布局,促進(jìn)資源共享、互利共贏。

    第三,加快推進(jìn)戶籍制度改革,進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策,全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制。允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在就業(yè)地落戶,優(yōu)先解決農(nóng)村學(xué)生和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工落戶問(wèn)題。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,在全省范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,消除依附在戶口性質(zhì)上的教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等方面的差別待遇。推行流動(dòng)人口居住證制度,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制,不斷擴(kuò)大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍,為農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

    2 問(wèn)去庫(kù)存同時(shí)如何保持房地產(chǎn)平穩(wěn)

    記者:推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,海南有哪些具體舉措?

    林詩(shī)輝:今年1月,全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了深化戶籍制度改革、加強(qiáng)住房保障、棚改貨幣化安置、加大促銷力度、引進(jìn)高層次人才、轉(zhuǎn)換功能、發(fā)展租賃市場(chǎng)等7條去庫(kù)存措施。同時(shí),海南研究制定了關(guān)于房地產(chǎn)去庫(kù)存的整體性方案。

    主要舉措有:實(shí)施“兩個(gè)暫停”,即對(duì)商品住宅庫(kù)存消化期超過(guò)全省平均水平的市縣,暫停辦理新增商品住宅(含酒店式公寓)及產(chǎn)權(quán)式酒店用地供應(yīng),暫停新建商品住宅項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建審批。

    加大棚改貨幣化安置。從2016年起,各市縣棚改貨幣化安置比例原則上不低于50%,并逐年提高。主要通過(guò)采取貨幣直接補(bǔ)償、政府購(gòu)購(gòu)安置、居民自主購(gòu)購(gòu)等方式實(shí)施棚改貨幣化安置,鼓勵(lì)棚改居民通過(guò)市場(chǎng)解決住房問(wèn)題,消化庫(kù)存商品住房。

    實(shí)施公租房貨幣化。將公租房保障范圍擴(kuò)大到非戶籍人口。從2016年起,各市縣原則上停止新建公租房,主要通過(guò)貨幣化方式予以保障。實(shí)物配租房源不足的市縣,可以采取購(gòu)購(gòu)或長(zhǎng)期租賃存量商品住宅等方式籌集公租房房源。

    發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。建立購(gòu)租并舉的住房制度。鼓勵(lì)有條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)長(zhǎng)期持有存量房源,用于向市場(chǎng)租賃,或轉(zhuǎn)成租賃型的養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)等。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與住房租賃經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)合作,建立開(kāi)發(fā)與租賃一體化、專業(yè)化的運(yùn)作模式。

    推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展符合國(guó)際旅游島建設(shè)需求的經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)與旅游、文體、健康、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)相融合、跨界發(fā)展。鼓勵(lì)各市縣引導(dǎo)未開(kāi)發(fā)普通商品住宅用地轉(zhuǎn)型利用,用于發(fā)展經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)。支持企業(yè)將存量商品住宅改造為公共服務(wù)、旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)等。

    記者:效果是否明顯?

    林詩(shī)輝:今年以來(lái),海南省房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),1—2月,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資177.83億元,增長(zhǎng)10%,保持穩(wěn)定增長(zhǎng);商品房銷售面積168.91萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)53.1%,增速大幅提高;商品房銷售價(jià)格10408元/平方米,下降8.5%,價(jià)格基本平穩(wěn)。

    3 問(wèn)剛需和低保家庭住房需求咋滿足

    記者:海南島內(nèi)剛需情況如何?怎樣保證剛需和低保家庭需求?

    林詩(shī)輝:從我省商品房銷售對(duì)象上看,本地住房消費(fèi)持續(xù)保持在較為穩(wěn)定的水平。目前我省有充足的商品住房房源,剛需居民家庭可通過(guò)購(gòu)購(gòu)或租賃商品住房解決居住問(wèn)題。對(duì)于低保低收入住房困難家庭,通過(guò)配租公共租賃住房、發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式解決其住房困難問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

    記者:保障房怎樣保證公平分合理用?

    曹錫仁:要確保分配公平公正公開(kāi),一是嚴(yán)把保障性住房準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審核、公示、輪候制度,同時(shí)完善退出機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)不符合保障條件的及時(shí)清退;二是合理調(diào)整保障性住房準(zhǔn)入條件,進(jìn)一步降低門(mén)檻,擴(kuò)大保障范圍,統(tǒng)一面向我省住房困難家庭供應(yīng);三是實(shí)行房源、分配過(guò)程、分配結(jié)果等信息公開(kāi),主動(dòng)接受群眾、社會(huì)和媒體的監(jiān)督;四是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo),加大對(duì)違規(guī)行為的懲處力度,形成及時(shí)糾錯(cuò)機(jī)制。


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