呵護我們的海岸帶

　　●聚焦全省海岸帶專項檢查

　　開欄的話

　　蘊含豐富資源的海岸帶，像一條藍色飄帶環(huán)繞海南島。從7月20日起，我省組織6個檢查組，對本島沿海全部岸線開展為期一個月的專項執(zhí)法檢查，落實《海南省經(jīng)濟特區(qū)海岸帶保護與開發(fā)管理規(guī)定》。本報今起開辟專欄，對檢查組發(fā)現(xiàn)的問題及時進行曝光，敬請關注。

　　三亞海岸帶開發(fā)存在違規(guī)現(xiàn)象 部分酒店超范圍用地及毀林開發(fā)

　　“拿用地紅線圖來看，這里是不是屬于項目用地范圍之外?！?br/>

　　“這個項目有沒有批文，污水怎么處理？”

　　這是在三亞開展全省海岸帶保護與開發(fā)專項檢查第三檢查組組長陳孝京，較近幾天重復較多的話。

　　日前，我省頭次部署對全省1823公里海岸帶保護與開發(fā)情況的專項檢查，六組人馬分赴12個沿海市縣，其中第三檢查組負責檢查三亞和陵水兩地海岸帶情況，由省住建廳、發(fā)改委、國土廳、海洋與漁業(yè)廳、審計廳、林業(yè)廳、環(huán)保廳等部門組成。

　　7月25日，檢查組在三亞排查的第4天，檢查人員對三亞灣沿海岸一帶的酒店、沙灘吧、酒吧、沙灘排球場、餐廳，全部檢查一遍，“在保護生態(tài)面前，所有人一視同仁?！苯M長、省住建廳副廳長陳孝京表示。

　　專項檢查組依據(jù)《海南經(jīng)濟特區(qū)海岸帶保護與開發(fā)管理規(guī)定》和土地、林地、城鄉(xiāng)建設等規(guī)劃及衛(wèi)星影像圖，綜合對照審批情況一個項目一個項目地排查。4天下來通過實地走訪比對檢查，發(fā)現(xiàn)海棠灣、鹿回頭海灣、三亞灣和紅塘灣海岸帶上，有少數(shù)酒店、在建項目涉嫌超范圍用地、毀林和違法建設，尤其在海岸線向陸地延伸200米范圍內(nèi)的嚴控區(qū)域，仍有部分酒店的海邊建筑用地進入了這一領域。

　　“三亞海岸帶的開發(fā)利用強度較大，大部分項目有規(guī)劃報建手續(xù)，都能依法依規(guī)進行開發(fā)使用，但仍有個別違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象，還需要進一步核查。”檢查組表示，對確屬違反《規(guī)定》利用海岸帶開發(fā)的行為，將立即叫停、責令整改，并啟動相應處罰程序予以嚴肅處理。

　　海棠灣

　　部分酒店涉嫌毀林改造

　　23日，第三檢查組東線小組來到海棠灣，對海棠灣沿岸一帶檢查，發(fā)現(xiàn)某七酒店項目一期工程存在生活區(qū)污水處理不善，和少部分建設用地違反《規(guī)定》的行為。

　　此外，位于海棠灣在建的四季酒店、洲際度假酒店、凱賓斯基酒店的部分用地在海岸線向陸地延伸200米范圍內(nèi)，涉嫌超范圍用地、毀林和違法建設。檢查組當場責成當?shù)赜嘘P部門徹查并限期整改。

　　三亞灣

　　海灘臨時建筑近半沒有批文

　　檢查組在三亞灣實地排查中發(fā)現(xiàn)，有不少海邊餐廳和沙灘吧等建筑占用海岸保護林帶，造成海防林出現(xiàn)斷帶，對環(huán)境保護帶來了實質(zhì)性的破壞。

　　部分建筑還是“國字號”項目，如某迎賓館對面的沙灘音樂吧、某沙排的在建沙排場地等。對于有審批手續(xù)批文的單位，檢查組進行現(xiàn)場辦公，仔細核對文件出具單位、允建范圍、有效期限等信息。

　　檢查組表示，若無相關批文和手續(xù)就占用岸線保護帶，就屬于違建，“對商業(yè)類餐廳，要立即叫停，該拆就拆，環(huán)保面前一視同仁，尤其應該從政府國資企業(yè)自身開始拆?！?/p>

　　據(jù)悉，此次專項檢查是海南歷史上頭次針對海岸帶進行的全面檢查行動。檢查內(nèi)容為，查清全省沿海區(qū)域自平均大潮高潮線起向陸地延伸200米范圍內(nèi)以及200米外、300米范圍內(nèi)的保護與開發(fā)情況，掌握全省海岸防波堤、沿海防護林等海岸帶防護設施建設情況，以及全省沿海區(qū)域排污入海和海岸線變化情況等。

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