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三亞:逐夢天涯 美麗“蝶變” 小漁村的蛻變
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 來源:三亞房產(chǎn)信息網(wǎng) 閱讀 943 次
這里曾是南海邊陲一個普通的小漁村,守著日出日落,潮來潮去。
這里曾是一片荒涼閉塞的寂寂海灣,雜樹繁亂,沙土飛揚。
彈指一揮間,三亞迎來設(shè)市三十周年。這方昔日被視為“天涯海角”的孤懸之地,已搖身“蝶變”為一座聞名遐邇的國際旅游城市,一顆鑲嵌在中國南海之濱的璀璨明珠。
三十年奮斗不歇。這座年輕的城市,經(jīng)歷著翻天覆地的變遷,堅守著青山綠水、碧海藍天,執(zhí)著于追求建設(shè)百姓的幸福家園。
三亞三十年,在變與不變中,揮就改革發(fā)展的壯美畫卷 。
從小漁村到國際旅游名城
1984年5月,國務(wù)院批準撤銷崖縣設(shè)立三亞市(縣級)。當時,三亞還是個小漁村,人口,經(jīng)濟落后。旅游對于這個年輕的城市來說更是一個模糊的概念。
三亞市退休老干部廖梅秀說,設(shè)市之初的三亞街道狹窄,道路坑洼,沙土飛揚。隨處都是帶刺的仙人掌和繁亂的椰樹。“進出海南島都極為不便利,三亞就別提有什么游客了。”
三亞該如何發(fā)展?在經(jīng)過充分論證之后,三亞市委、市政府明確提出建設(shè)國際性濱海旅游城市的發(fā)展目標。一窮二白的三亞,開始了篳路藍縷的艱難創(chuàng)業(yè)。30年來,始終堅持主要目標不動搖,不斷豐富旅游發(fā)展思路,大力實施旅游“轉(zhuǎn)型增效、協(xié)調(diào)發(fā)展”和國際化發(fā)展戰(zhàn)略:
中國榜五度假酒店在三亞開業(yè);世界小姐總決賽連續(xù)五屆落戶三亞……三亞人以其獨有的執(zhí)著和堅韌,在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的道路上日夜兼程。
2010年,海南建設(shè)國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略,三亞旅游業(yè)迎來黃金發(fā)展期。隨著免稅店、高爾夫、郵輪游艇、低空飛行等旅游項目的落地生根,三亞旅游產(chǎn)品變得更加豐富多樣,旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
斗轉(zhuǎn)星移,滄海桑田。昔日長滿野菠蘿和仙人掌的海灘荒地,現(xiàn)已成為自然與現(xiàn)代氣息交融的椰夢長廊;曾經(jīng)和著清風(fēng)濁浪吟唱寂寞的亞龍灣,已成為國內(nèi)外旅游度假區(qū)的知名品牌;標志著中國濱海旅游度假區(qū)較高水平的“國家海岸”海棠灣的開發(fā)規(guī)模初成。三亞副市長許振凌說,如今冬季到三亞度假、過春節(jié)已經(jīng)成為一種時尚。
三亞市旅游發(fā)展委員會副主任鄭聰輝介紹,2013年,三亞接待旅游人數(shù)1228萬人次,接待人數(shù)是1987年的87.8倍。三亞市旅游產(chǎn)業(yè)正行進在國際化、品牌化、規(guī)?;⒓s化的發(fā)展道路上,成為中國頭選的度假目的地之一。
百姓幸福家園的民生實踐
打造中外游客的度假天堂,打造三亞人民的幸福家園。三亞市委、市政府不斷創(chuàng)新理念、體制和機制,堅持讓當?shù)匕傩占皶r享受改革發(fā)展的成果。
今年40歲的哈玉梅是三亞市回新村農(nóng)民,她創(chuàng)建的專門加工、銷售水晶飾品的企業(yè),資產(chǎn)上億。“沒有三亞旅游業(yè)的繁榮,就沒有我的事業(yè)。”哈玉梅說。如今,聚居在三亞鳳凰鎮(zhèn)回輝和回新兩個村的回族群眾,依靠發(fā)展旅游經(jīng)濟,成為當?shù)剌^為富裕的群體。
三亞低保戶王愛花身患重病,左腿殘疾,2011年申請到三亞市保障房項目“同心花園”的廉租房。記者在王愛花的家里看到,廉租房有一房一廳、一廚一衛(wèi),每月租金為每平方米1元錢,“雖然人生充滿挫折,但我畢竟有了屬于自己的家。” “近年來三亞加大包括廉租房、經(jīng)濟適用房、搬遷安置房、雙限房在內(nèi)的多類型保障性住房供給。”三亞市市長王勇說,三亞始終將保障房建設(shè)列為“一號民生工程”,在城市競爭力逐年提升的同時,努力讓百姓安居樂業(yè)、享受幸福家園的愿望變?yōu)楝F(xiàn)實。
三亞市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局局長王鐵明說,僅近五年來,三亞市就落實各類保障性住房項目30個,累計開工建設(shè)各類保障性住房31753套,總投資約110.4億元。目前,中低收入家庭住房條件得到明顯改善。
三亞市積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務(wù),不斷加大民生支出,保障和改善民生。 目前三亞已基本建立公共服務(wù)型財政,民生項目支出占地方公共財政支出的比重已從2008年的不足三分之一上升到去年的61%。
在城市快速發(fā)展過程中,征用部分農(nóng)民的土地資源不可避免。三亞市堅持以民生為重,努力讓被征地拆遷的農(nóng)民參與旅游建設(shè),共享旅游發(fā)展成果,“授之以漁”。
在國家海岸海棠灣,政府為失地農(nóng)民打造的10個風(fēng)情小鎮(zhèn),成為獨特的城市建筑風(fēng)景。每個小鎮(zhèn)建筑風(fēng)格迥異,由低層聯(lián)排別墅組成。三亞市委副書記、常務(wù)副市長、海棠灣工委書記吳巖峻說,這些建筑上層可供農(nóng)民居住,下層可開設(shè)各種商鋪,成為農(nóng)民今后就業(yè)的平臺,農(nóng)民將直接過渡成為市民。
堅持讓經(jīng)濟快速發(fā)展的成果及時惠及城鄉(xiāng)居民,三亞也由此擁有了堅實的社會經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)和不竭的動力源泉。2013年,三亞市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到25460元,是1984年的38.9倍,年均增長13.5%;農(nóng)民人均純收入9795元,是1984年的30.2倍,年均增長12.5%。
堅守發(fā)展的“較大本錢”
三亞具有得天獨厚的自然條件,兩百多公里的海岸線上,分布著亞龍灣、大東海、三亞灣、海棠灣等美麗的海灣景區(qū)。全年陽光明媚,四季無冬,空氣質(zhì)量優(yōu)良。目前,三亞市森林覆蓋率已超70%。
碧海藍天,優(yōu)質(zhì)的自然環(huán)境,這是三亞發(fā)展的“較大本錢”。建市以來特別是近些年來,三亞市不斷克服“成長的煩惱”,著力擺脫傳統(tǒng)的“路徑依賴”,積極探索綠色發(fā)展之路。
2007年8月,一舉將冒煙31年的三亞華盛天涯水泥廠爆破拆除。三亞因此每年減少了近2000萬元的稅收,但市區(qū)的粉塵排放量也減少了80%。
2013年,三亞投入6.6億元,實施雨污水分流工程,緩解了城市內(nèi)澇和部分污水直排大海的污染問題。
建市以來,三亞市堅持高端取向,咬定打造國際濱海旅游度假天堂目標不放松。旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)快速發(fā)展,總部經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟迅速崛起,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。三亞市發(fā)改委副主任馬育紅介紹,三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由1984的57.8:17.5:24.7調(diào)整為2013年的13.3:19.8:66.9。
目前,三亞經(jīng)濟正加快向金融、會展、總部經(jīng)濟、智慧產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特別是高增值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。“可持續(xù)發(fā)展對于三亞而言至關(guān)重要。此前旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)是三亞經(jīng)濟發(fā)展的兩大支撐,未來,三亞將用消費來支撐這個城市的經(jīng)濟。三亞的資源是有限的,從環(huán)境保護的角度,必須不斷轉(zhuǎn)型,加快轉(zhuǎn)型。”王勇說。
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