除了限貸、限購之外，今年熱點城市房地產調控又多了一條新思路，即“合理增加住宅用地”。

3月5日，總理在政府工作報告中說，加強房地產市場分類調控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。

《關于2016年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》也提出，通過穩(wěn)健的貨幣政策、精準的產業(yè)政策和土地政策，深化金融體制改革，強化市場監(jiān)管，防范和化解財政風險，著力防控資金脫實向虛和房地產波動。

對此，全國政協委員、土地問題專家廖永林向記者表示，房地產調控的核心問題就是定位，在明確“房子是用來住的”屬性下，土地、金融等等相關調控就應該更精準。

縱觀十幾年的房地產調控歷程，中國在房地產調控的治標方面，已經竭盡全力，但在治本方面還難以給人穩(wěn)定的預期。

“沒有穩(wěn)定的預期，這主要是由于長期以來大家對房子的定位不清晰導致的?！绷斡懒终f。作為國土資源部土地利用司原司長，他分析說，當明確了“房子是用來住的”之后，無論是北京（樓盤）還是上海（樓盤）、深圳（樓盤），土地供應的思路就清晰了。

記者在長期觀察中發(fā)現，在房地產調控中總有一個“怪圈”，即一旦房價上漲，開發(fā)商總是指責政府供地不足，特別是對于那些熱點一二線城市，更是往往被開發(fā)商指責供地不足。

廖永林認為，事實上，每一座城市都有規(guī)劃，無論是人口還是土地都“心中有數”，從土地角度來看，在明確了“房子是用來住的”之后，做好土地規(guī)劃和供應計劃，使得開發(fā)商和購房者有了明確的心理預期，也就沒有了炒作空間。

中國人民大學法學院教授劉俊海也向記者表示，我國房地產業(yè)此前過多以發(fā)展為，但對于規(guī)范性強調不夠，從而在一定程度上出現了“野蠻生長”的現象，也因此導致三四線城市出現商品房庫存。

國土資源部部長姜大明也曾表示，2017年要加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性土地制度，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。首先是建立分類調控制度，對土地進行“雙向調控”，即對房價上漲壓力大的城市合理增加土地供應，調整用地結構，提高住宅用地比例，而對去庫存壓力大的三四線城市減少乃至暫停住宅用地供應。

記者注意到，今年以來，北京明顯加快了土地供應步伐，公開掛牌的土地已達10宗。

目前來看，有關房地產的穩(wěn)定預期，已經開始向房價傳導。住建部部長陳政高5日在接受記者采訪時稱，今年1-2月份乃至剛剛開始的3月，整個房地產市場還是比較平穩(wěn)的，相信今年也會比較平穩(wěn)。

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