海南瓊中黎族苗族自治縣高度重視中線高速公路瓊中段征地拆遷，全縣征地干部全力以赴攻堅(jiān)克難，真心實(shí)意保障群眾利益，贏得廣泛支持，提前一個(gè)半月于6月15日完成征地任務(wù)。截至今天，實(shí)現(xiàn)零上訪、零搶建、零搶種、零阻礙的和諧局面。

  層層訂責(zé)任書(shū) 干部作風(fēng)扎實(shí)

  5月14日發(fā)布征地公告，5月31日進(jìn)場(chǎng)，僅6天就全部完成3422.42畝勘界定樁……

  瓊中交通局分管副局長(zhǎng)陳東飛介紹，中線高速公路瓊中段主線長(zhǎng)35.4公里，涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)村、26個(gè)村小組、13個(gè)農(nóng)場(chǎng)連隊(duì)等，征地達(dá)3422.42畝。目前測(cè)量到戶(hù)、青苗及地上附屬物清點(diǎn)均全部完成，“正在次核查青苗，即將發(fā)放補(bǔ)償款。”

  縣委書(shū)記孫喆告訴記者：“縣委、縣政府超前部署，定人、定責(zé)、定任務(wù)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，縣駐點(diǎn)主要領(lǐng)導(dǎo)各聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促征地，強(qiáng)力推進(jìn)征地。”對(duì)征地任務(wù)表現(xiàn)突出的進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)影響征地大局的，啟動(dòng)約談、函詢(xún)等。

  全縣征地干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，作風(fēng)扎實(shí)深入一線。副縣長(zhǎng)吳鐘良帶頭放棄雙休日休假，連續(xù)多天坐鎮(zhèn)征地一線。征地沿線地形復(fù)雜，原始林木密集，很多地方要徒步行走和攀爬才能完成測(cè)量清點(diǎn)。什運(yùn)鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)鄭在豐在丈量勘界時(shí)，腳被樹(shù)木根割傷，簡(jiǎn)單處理后堅(jiān)持工作。他輕描淡寫(xiě)地說(shuō)：“胳膊、腿、手都被劃傷過(guò)，每次受傷出血就用水沖一下，不在意傷口。我們鄉(xiāng)不能拖縣里的后腿。”為搶進(jìn)度，趕時(shí)間，征地干部頂高溫，冒酷暑，雙休日不休假，白天、晚上兩班倒，白天主攻外業(yè)測(cè)量、清點(diǎn)，晚上做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、材料匯總，確保了征地快速推進(jìn)。

  精心處置難點(diǎn) 確保群眾權(quán)益

  縣征地領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入現(xiàn)場(chǎng)督查，遇到難題現(xiàn)場(chǎng)解決，保障群眾利益。全縣6個(gè)征地工作組，從正式進(jìn)場(chǎng)以來(lái)，堅(jiān)持一晚一調(diào)度，每晚研究征地出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)難點(diǎn)個(gè)案一一調(diào)查核實(shí)、研究解決。

  什運(yùn)鄉(xiāng)什統(tǒng)村道妙村民小組的李英對(duì)自家的益智清點(diǎn)數(shù)目有異議：“益智是按什么標(biāo)準(zhǔn)清點(diǎn)的？是按每畝多少叢算，還是按實(shí)際株數(shù)算？”針對(duì)她推出的疑問(wèn)，鄉(xiāng)征地小組當(dāng)晚開(kāi)會(huì)研究征地補(bǔ)償有關(guān)文件，按照文件以及各級(jí)征地方案，鄉(xiāng)干部連夜到李英家中解釋?zhuān)^終以同等條件下補(bǔ)償更高的標(biāo)準(zhǔn)清點(diǎn)她家的益智。

  縣征地領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)容易影響征地進(jìn)度的特別個(gè)案，采取不同對(duì)策，精心處置，不留隱患。6月初，紅毛鎮(zhèn)征地小組走訪了解到，草南村委會(huì)合老村50戶(hù)171人需整村搬遷，因毫無(wú)思想準(zhǔn)備，不少村民顧慮重重。草南村支書(shū)王才精說(shuō)：“村民不確定搬遷后整個(gè)村子是否還在一起，拆遷后房子不知會(huì)蓋成什么樣。”得知村民顧慮后，天分管副縣長(zhǎng)吳忠良帶隊(duì)進(jìn)村，用兩天時(shí)間挨家挨戶(hù)耐心細(xì)致地講解政策。“現(xiàn)在全村人都支持，20多戶(hù)馬上搬遷。”王才精笑著說(shuō)。

  優(yōu)化征地流程 操作公開(kāi)透明

  “我們成立高速路征地辦，各相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一駐扎辦公，極大節(jié)省了征地報(bào)批時(shí)間。”陳東飛說(shuō)。

  瓊中優(yōu)化征地流程，并聯(lián)報(bào)批，改變以往由縣國(guó)土部門(mén)一包到底、流程繁瑣耗時(shí)長(zhǎng)的狀況。多條腿走路，采取邊清點(diǎn)青苗、邊張榜公示、邊抽查復(fù)核、邊簽定青苗及土地補(bǔ)償協(xié)議的做法，達(dá)到了靈活推進(jìn)、高效征地的目標(biāo)。簡(jiǎn)化撥付手續(xù)，不需經(jīng)過(guò)縣國(guó)土部門(mén)，縣財(cái)政部門(mén)直接撥付費(fèi)用到各征地拆遷實(shí)施單位，由其具體落實(shí)相關(guān)費(fèi)用的支付。

  瓊中廣泛宣傳征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，做到家喻戶(hù)曉，確保群眾知情權(quán)和參與權(quán)。征地拆遷做到公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作。由縣國(guó)土聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)成立督查小組，不定期抽查復(fù)核，嚴(yán)格實(shí)行征地拆遷數(shù)量、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償總額、分配方案“四公開(kāi)”。“每次清點(diǎn)完一批青苗，都對(duì)這些款項(xiàng)進(jìn)行公示，農(nóng)民沒(méi)有異議后才簽訂協(xié)議。”什運(yùn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)王麗強(qiáng)說(shuō)，目前全鄉(xiāng)墳?zāi)共疬w的補(bǔ)償款已全部撥付到農(nóng)戶(hù)賬戶(hù)

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