今天，在上海德稻集團召開的“未來新經(jīng)濟——生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展模式”閉門峰會上傳出好消息，我國頭個地級市自然資產(chǎn)負(fù)債表——《三亞市自然資源資產(chǎn)負(fù)債表》，目前已初步完成編制工作。今后，明晰的生態(tài)家底情況表，鼓勵市場參與的方式，將有助于三亞“用制度保護環(huán)境”、“用資本改善生態(tài)”，力促全市實現(xiàn)“綠色崛起”。

　　十八屆三中全會中提出探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，三亞以勇于創(chuàng)新的精神，探索綠色經(jīng)濟發(fā)展模式，主動牽手國內(nèi)外知名研究團隊，在康世坦、陸維生、王毅、施涵等 國內(nèi)外生態(tài)經(jīng)濟專家的指導(dǎo)、參與下，自主研發(fā)我國頭個地市級自然資產(chǎn)負(fù)債表。《三亞市自然資源資產(chǎn)負(fù)債表》編制團隊的初步計算表明，三亞自然資產(chǎn)家底豐厚，自然資源的價值約為2000余億元，為該市2014年GDP的5倍以上。

　　本次閉門峰會，三亞自然資源資產(chǎn)負(fù)債表課題團隊提出的自然資本與經(jīng)濟發(fā)展雙增長模式，設(shè)計了社會資本通過提升生態(tài)服務(wù)價值參與生態(tài)公共服務(wù)產(chǎn)品供給的商業(yè)模式等理念，贏得龍永圖、劉勇、王毅、褚大建、康世坦等數(shù)十位境內(nèi)外新經(jīng)濟領(lǐng)域的先進學(xué)者和金融機構(gòu)的贊賞。全球知名生態(tài)經(jīng)濟專家康世坦透露，三亞的項目為全球?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；⒖沙掷m(xù)的新經(jīng)濟發(fā)展提供很好的探索。

　　此外，在眾多專家的呼吁下，峰會發(fā)布了《未來新經(jīng)濟上海宣言》，明確以市場的方法解決環(huán)境問題，為經(jīng)濟發(fā)展注入綠色動力。

　　為留住鹿城發(fā)展的“金山銀山”，更加系統(tǒng)、科學(xué)地反映經(jīng)濟社會發(fā)展對自然資源和環(huán)境的影響，摸清生態(tài)家底，給可持續(xù)的綠色發(fā)展之路提供更全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和科學(xué)依據(jù)，鹿城委托德稻環(huán)保金融研究院試點研究三亞市自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，探索自然資本和經(jīng)濟發(fā)展的雙增長模式，改變生態(tài)保護工作中單一的政府投入模式，推動民間綠色投資的發(fā)展，率先在全省構(gòu)建三亞“綠色崛起”的理論體系和現(xiàn)實路徑，并有望依此指導(dǎo)區(qū)域戰(zhàn)略決策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升三亞生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值，推動生態(tài)保護由被動投入轉(zhuǎn)向主動投資。

　　值得一提的是，三亞市自然資源資產(chǎn)負(fù)債表項目在實施過程中，充分借鑒歐盟和聯(lián)合國環(huán)境與經(jīng)濟核算體系的標(biāo)準(zhǔn)和方法，與康斯坦等多位國內(nèi)外專家、機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新，先后開展項目培訓(xùn)研討、部門走訪調(diào)研、數(shù)據(jù)收集和分析、遙感衛(wèi)星SPOT數(shù)據(jù)解釋和實物量核算、野外勘驗、問卷調(diào)查等工作，多次對項目的研究方向、技術(shù)路線和初步成果進行完善，并較終初步完成《三亞市自然資源資產(chǎn)負(fù)債表》的自主研發(fā)和編制。

　　“生態(tài)是三亞發(fā)展的‘生命線’。下一步，三亞將積極開展項目試點，完善自然資本的投融資模式，打通自然資本的投資通道，出臺管理辦法，探索踐行可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟模式。”三亞市副市長李柏青表示，經(jīng)濟新常態(tài)下，鹿城積極推動自然資本與生態(tài)服務(wù)價值理論的試點實踐，對推動中國生態(tài)文明建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、培育新經(jīng)濟增長點、助推國際旅游島和“一帶一路”建設(shè)具有重要意義，為瓊島綠色崛起提供有力支撐。

　　據(jù)悉，自然資源資產(chǎn)負(fù)債表是指核算自然資源資產(chǎn)的存量及其變動情況，以全面記錄當(dāng)期（期末-期初）自然和各經(jīng)濟主體對自然資源資產(chǎn)的占有、使用、消耗、恢復(fù)和增值活動，評估當(dāng)期自然資源資產(chǎn)實物量和價值量的變化。目前，我國眾多（直轄市、自治區(qū)）一級地方政府已著手編制本級政府自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，部分市、區(qū)（縣）一級政府也被納入，貴州省、廣東省深圳市大鵬新區(qū)等地區(qū)對此已有深入探索。
 

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