海南又發(fā)布重磅政策——基本取消本省(除三沙外)落戶(hù)限制。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向上證報(bào)記者表示，此方案對(duì)人口的自由流動(dòng)等會(huì)產(chǎn)生較為積極的影響。但客觀來(lái)說(shuō)，隨著戶(hù)籍政策的調(diào)整，實(shí)際上這也會(huì)對(duì)相關(guān)住房交易等產(chǎn)生較為重要的影響。

基本取消本省落戶(hù)限制

海南省人民政府辦公廳網(wǎng)站24日發(fā)布關(guān)于印發(fā)《海南省新一輪戶(hù)籍制度改革實(shí)施方案(試行)》的通知，海南基本取消本省(除三沙外)落戶(hù)限制，居民在落戶(hù)地點(diǎn)無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房的，一律在其合法穩(wěn)定住所所在的城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶(hù)落戶(hù)。

方案指出，省內(nèi)居民，可在有合法穩(wěn)定住所(含租賃，下同)的城區(qū)、建制鎮(zhèn)的社區(qū)落戶(hù)。省外居民，取得本省居住證并參加海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(暫不含臨時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶(hù))和海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，可在有合法穩(wěn)定住所的城鎮(zhèn)社區(qū)落戶(hù)。

居民在落戶(hù)地點(diǎn)無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房的，一律在其合法穩(wěn)定住所所在的城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶(hù)落戶(hù)。居民也可在其自有產(chǎn)權(quán)住房以外的合法穩(wěn)定住所所在的城鎮(zhèn)社區(qū)集體戶(hù)落戶(hù)。

“搶人”不是放松樓市

令人關(guān)注的是，此次海南人才政策與2019年海南樓市大幅降溫相對(duì)應(yīng)。

“過(guò)去兩年，海南是全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑 的區(qū)域?！敝性禺a(chǎn) 市場(chǎng)分析師張大偉說(shuō)，海南在全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)投資的排名倒數(shù) 。

今年前三季度，海南省固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))同比下降16.3%，降幅比上半年收窄6.7個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面，前三季度開(kāi)發(fā)投資同比下降28.1%，房屋銷(xiāo)售面積584.95萬(wàn)平方米，同比下降48.6%；房屋銷(xiāo)售額928.92億元，同比下降44.6%。

海南房地產(chǎn)市場(chǎng)的確有較大回落，但海南此番“搶人”并非為了放松樓市。相反，海南的限購(gòu)政策近年來(lái)不斷加碼。

今年9月，海南再出禁令——9月16日印發(fā)的《海南省產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入禁止限制目錄(2019年版)》針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)提出一系列管理措施：禁止建設(shè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中的產(chǎn)權(quán)式酒店；禁止生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)建設(shè)商品房等等。

留住人才需要考慮更多

張大偉向上證報(bào)記者表示，雖然“搶人”政策根本原因是各個(gè)城市對(duì)產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求，但其對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響不得不防。

“大部分城市沒(méi)有做好吸引人才后如何留住人才的準(zhǔn)備，簡(jiǎn)單的吸引只能導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)。”張大偉說(shuō)。

從未來(lái)發(fā)展看，目前全國(guó)大部分城市的人才政策均只考慮到用降低門(mén)檻吸引人來(lái)，大都沒(méi)有留住人才的措施。這種情況下，吸引來(lái)的很多是購(gòu)房者，甚至有可能出現(xiàn)炒房客借助人才政策在不同城市購(gòu)房落戶(hù)的可能性。

“吸引人才的目的是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不是發(fā)展房地產(chǎn)。能留住人才的也肯定是產(chǎn)業(yè)而不是一套房?！睆埓髠フf(shuō)。

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