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6個關鍵詞看懂明年樓市:房地產(chǎn)市場長效機制呼之欲出

  編輯:小陸   發(fā)布日期:2018-12-25 15:16:29  有效期:發(fā)布當天  來源:澎湃新聞網(wǎng)  閱讀 906 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關于戶型面積的表述,除了特別標明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

住建部定調(diào)2019年房地產(chǎn)市場將保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性,切實穩(wěn)地價穩(wěn)房價。

12月24日,全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議在京召開。住房和城鄉(xiāng)建設部黨組書記、部長王蒙徽全面總結了2018年住房和城鄉(xiāng)建設工作,分析了面臨的形勢和問題,提出了2019年工作總體要求和重點任務。

關于大家普遍關心的房地產(chǎn)市場走向,澎湃新聞整理了住建部公布的重點工作任務,主要為以下6個方面:

1、長效機制

2019年重點任務顯示,要以穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預期為目標,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

住建部指出,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,著力建立和完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,堅決防范化解房地產(chǎn)市場風險。

住建部此次重申“三穩(wěn)”政策,體現(xiàn)政策連續(xù)性。今年8月7日,住建部在遼寧沈陽召開部分城市房地產(chǎn)工作座談會,會議 提出把地方政府穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的主體責任落到實處,確保市場穩(wěn)定。

易居企業(yè)集團CEO丁祖昱表示,自2016年以來,房地產(chǎn)長效機制已經(jīng)提出了三年。在經(jīng)歷了2016年的“研究建立”、2017年的“完善”之后,2018年正式提出要“構建長效機制”。明年,長效調(diào)控機制將迎來真正攻關一年,并且再次確認“房住不炒”大基調(diào)不會改變。

中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳晟指出,此前中央經(jīng)濟工作會議中,關于房地產(chǎn)的內(nèi)容放在了加強保障和改善民生內(nèi)容里,房地產(chǎn)市場調(diào)控有“規(guī)定動作”和“自選動作”,從中央層面而言,要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。從地方層面而言,要因城施策,夯實城市政府主體責任。目前來看,有關房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機制已經(jīng)更進了一步,可以說長效機制呼之欲出。

2、城市主體責任

住建部明確,堅持因城施策、分類指導,夯實城市主體責任,加強市場監(jiān)測和評價考核,切實把穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預期的責任落到實處。

中原地產(chǎn) 分析師張大偉指出,分類指導也帶來了更多的監(jiān)管,未來房地產(chǎn)調(diào)控將以地方主導,住建部與中央指導的為主。未來不排除有部分城市政策調(diào)整,但地方主體責任要求房地產(chǎn)市場平穩(wěn)的大原則不變。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示,此次政策在“城市主體責任”方面,明確了加強市場監(jiān)測和評價考核的內(nèi)容。這其實強調(diào)了兩個工作。 是要加強市場監(jiān)測,第二是要評價考核,所以預計2019年針對各地政府會有更為細化的考核內(nèi)容,這也會對當前的房地產(chǎn)調(diào)控和評價體系形成影響。

3、政策連續(xù)

住建部工作會議指出,繼續(xù)保持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,加強房地產(chǎn)市場供需雙向調(diào)節(jié),改善住房供應結構,支持合理自住需求,堅決遏制投機炒房,強化輿論引導和預期管理,確保市場穩(wěn)定。加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度,繼續(xù)深入開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)亂象專項行動。

在業(yè)內(nèi)人士看來,未來住建部的約談、預警將依然影響地方房地產(chǎn)調(diào)控,包括2018年的多輪多城市房地產(chǎn)巡查在2019年將依然常態(tài)化。

4、住房保障

住建部明確,加快解決中低收入群體住房困難為中心任務,健全城鎮(zhèn)住房保障體系。

支持人口流入量大的一線、二線城市和其他熱點城市,降低準入門檻,增加公租房有效供應,因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權住房。繼續(xù)推進棚戶區(qū)改造,嚴格把握棚改范圍和標準,重點改造老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有工礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū),加大配套基礎設施建設,嚴格工程質(zhì)量安全監(jiān)管,確保按時保質(zhì)保量完成全年任務。

12月17日,住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,1-11月,已開工616萬套,超額完成年度目標總量,完成投資16000多億元?!墩ぷ鲌蟾妗访鞔_,2018年全國棚改新開工580萬套。按照住建部此前披露的信息,2018年到2020年將再改造各類棚戶區(qū)1500萬套。

業(yè)內(nèi)人士稱,嚴格把握棚改范圍和標準,對棚戶區(qū)的政策也有了明確的指導意見,嚴格把握標準,代表了棚戶區(qū)改造從過去幾年的求量逐漸過渡到求質(zhì)量。

5、租賃住房

住建部指出,解決新市民住房問題為主要出發(fā)點,補齊租賃住房短板。

人口流入量大、住房價格高的特大城市和大城市要積極盤活存量土地,加快推進租賃住房建設,切實增加有效供應。

此外,住建部指出,在總結試點經(jīng)驗基礎上,指導大中城市全面培育和發(fā)展住房租賃市場。繼續(xù)推進集體土地建設租賃住房試點工作。

嚴躍進表示,此次政策提到了“補齊租賃住房短板”的概念,這體現(xiàn)了當前租賃市場的矛盾還是比較多的。類似短板,可以總結為“租售同權”是不到位的,尤其是類似教育配套等可能沒有完善,這使得后續(xù)各類租賃住房房源還需要在這方面下功夫。

業(yè)內(nèi)人士稱,在改革方面,政策明確了“在總結試點經(jīng)驗基礎上,指導大中城市全面培育和發(fā)展住房租賃市場”的內(nèi)容。這或暗示后續(xù)各類省會城市的租賃市場改革力度加大,尤其是除了此前集體建設用地試點租賃市場的城市以外,其他一些省會城市,包括中部、西南、西北、東北等省會城市,進行試點的可能性是很大的。

6、住宅政策性金融機構

深化住房公積金制度改革,研究建立住宅政策性金融機構,加大對城鎮(zhèn)中低收入家庭和新市民租房購房的支持力度,全面提高住房公積金服務效能和管理水平。

嚴躍進稱,政策明確研究建立住宅政策性金融機構,這或暗示住房金融銀行或公積金銀行等建立的節(jié)奏將加快,這利好后續(xù)公積金的管理和使用。加大對城鎮(zhèn)中低收入家庭和新市民租房購房的支持力度。后續(xù)公積金貸款或會有一部分“勻給”租賃市場,這是租賃市場的一個較大的改革亮點。

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