近日，位于?？谑形骱０兜暮Ｄ鲜∧[瘤醫(yī)院整潔的病房?jī)?nèi)，一名護(hù)士正輕聲詢問(wèn)患者王玲(化名)做完治療后的感覺。

“我是從山西過(guò)來(lái)的，因?yàn)檫@家醫(yī)院的一名腫瘤外科專家很有名?！苯衲?1月，身患直腸癌的王玲不遠(yuǎn)千里從老家山西來(lái)這里求醫(yī)。

2015年開業(yè)運(yùn)營(yíng)的海南省腫瘤醫(yī)院，填補(bǔ)了海南腫瘤?？漆t(yī)院的空白。讓很多人想不到的是，這家醫(yī)院其實(shí)是一家非營(yíng)利的民營(yíng)醫(yī)院。

一家民營(yíng)醫(yī)院如何能夠在如此短的時(shí)間內(nèi)迅速成長(zhǎng)?這得益于海南省政府推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)的決心。而醫(yī)院的投資方——海南 投資控股集團(tuán)(下簡(jiǎn)稱一投集團(tuán))以建設(shè)海南省腫瘤醫(yī)院為契機(jī)，乘著我省推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)、大力發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的東風(fēng)，在短短幾年內(nèi)迅速?gòu)膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型大健康產(chǎn)業(yè)，成為我省大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)的一個(gè)生動(dòng)案例。

辦醫(yī)

填補(bǔ)我省腫瘤?？漆t(yī)院空白

“無(wú)論是政策還是人才，社會(huì)辦醫(yī)所面臨的困難和門檻都比公立醫(yī)院要多。但得益于海南推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)，提升醫(yī)療條件的決心，海南省腫瘤醫(yī)院的建設(shè)比想象中順利很多?！闭劶昂Ｄ鲜∧[瘤醫(yī)院的建設(shè)，一投集團(tuán)董事長(zhǎng)蔣會(huì)成如是說(shuō)。

在省政府2015年規(guī)劃重點(diǎn)扶持的十二大產(chǎn)業(yè)中，醫(yī)療產(chǎn)業(yè)名列其中;2015年，我省專門出臺(tái)政策支持社會(huì)辦醫(yī)，先后在“多規(guī)合一”、百日大會(huì)戰(zhàn)和服務(wù)社會(huì)投資百日大行動(dòng)中，對(duì)重點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)項(xiàng)目予以土地、政策上的特別支持。

“我們2013年拿到建設(shè)用地，2015年底順利開業(yè)。從土地到營(yíng)業(yè)資質(zhì)，都沒有遇到過(guò)門檻和困難。”蔣會(huì)成表示，在醫(yī)院建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，省、市各級(jí)政府和相關(guān)管理部門給予了大力支持——醫(yī)院被列為“2015年省委、省政府為民辦實(shí)事十大事項(xiàng)之一”和海南省、?？谑泄步ㄖ攸c(diǎn)工程項(xiàng)目，在項(xiàng)目融資上給予了支持并提供了貸款貼息，省衛(wèi)健委為醫(yī)院行政審批項(xiàng)目等積極開設(shè)綠色通道，為醫(yī)院融資開具資產(chǎn)證明，支持其向金融機(jī)構(gòu)貸款……

經(jīng)過(guò)三年來(lái)的運(yùn)行，海南省腫瘤醫(yī)院不僅填補(bǔ)了我省腫瘤?？漆t(yī)院的空白，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也實(shí)現(xiàn)了同步增長(zhǎng)，讓我省許多腫瘤患者可以不用再出島求醫(yī)。

成長(zhǎng)

海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)大背景下的“幸運(yùn)兒”

海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，為眾多在此萌芽的民營(yíng)企業(yè)提供了茁壯成長(zhǎng)的沃土。

蔣會(huì)成表示，不僅僅是海南省腫瘤醫(yī)院的建設(shè)，一投集團(tuán)從30年前誕生的第 起，就離不開省委、省政府的大力扶持。

建省之初的海南，堅(jiān)持大力推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸，為一大批企業(yè)營(yíng)造公平、高效、透明、國(guó)際化、具有競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境，大力支持企業(yè)做強(qiáng)做大。

1988年， 廣告公司成立，成為在海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的大背景下走上民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展道路的“幸運(yùn)兒”。1992年，當(dāng)企業(yè)完成資本原始積累，謀求更大發(fā)展之時(shí)，海南打破企業(yè)所有制的界限，實(shí)行企業(yè)股份制改造。 廣告公司抓準(zhǔn)機(jī)遇脫穎而出——海南 投資招商股份有限公司正式成立，并成功完成股份制改造和資金募集。

改革開放波瀾壯闊的大時(shí)代，為眾多民營(yíng)企業(yè)提供了巨大發(fā)展機(jī)遇。在1998年和2000年，在國(guó)有企業(yè)改制的大潮中，一投集團(tuán)先后被省主管部門和國(guó)企選擇參與當(dāng)時(shí)我省商貿(mào)系統(tǒng) 的兩家企業(yè)——海南省商業(yè)集團(tuán)和海南省糧油進(jìn)出口公司的企業(yè)改制工作。

“當(dāng)時(shí)要安置好共3000多號(hào)干部職工，還包括數(shù)百名離退休干部。同時(shí)還要慎重處置好原國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)、債務(wù)和延續(xù)經(jīng)營(yíng)的各種問(wèn)題，使改制后的企業(yè)煥發(fā)出新的活力?！碑?dāng)年參與了改制工作的莫航是如今一投集團(tuán)的副董事長(zhǎng)，他回憶起當(dāng)初改制工作的不易，顯得頗為感慨。這兩家企業(yè)當(dāng)時(shí)是我省規(guī)模 ，員工數(shù)量 多的內(nèi)、外貿(mào)企業(yè)，這項(xiàng)改制工作，對(duì)年輕的一投集團(tuán)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)艱難復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)決策，也是一個(gè)巨大的機(jī)遇?！跋氡M千方百計(jì)、走遍千家萬(wàn)戶、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、排除千難萬(wàn)險(xiǎn)，我們終于獲得原國(guó)企干部職工的認(rèn)可和擁護(hù)，一投也交出了讓政府、企業(yè)、員工都滿意的漂亮答卷?！蹦秸f(shuō)。

“一投集團(tuán)30年來(lái)的發(fā)展，要感謝海南省委、省政府以及相關(guān)部門的大膽探索、勇于改革。沒有商事制度的率先改革、企業(yè)股份制改造、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展等一系列政策、制度的率先實(shí)行，沒有海南各金融機(jī)構(gòu)對(duì)我們民營(yíng)企業(yè)的大力扶持和雪中送炭式的幫助，一投集團(tuán)的發(fā)展之路就會(huì)艱難得多?！被赝?0年發(fā)展之路，蔣會(huì)成感慨道。

轉(zhuǎn)型

向大健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍

2009年，中央關(guān)于建設(shè)海南國(guó)際旅游島的戰(zhàn)略決策公布之后，一投集團(tuán)意識(shí)到，在新的條件下，海南的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式勢(shì)必會(huì)發(fā)生根本性的變化。2010年，一投集團(tuán)承擔(dān)了海南省腫瘤醫(yī)院項(xiàng)目，并以此為契機(jī)，向大健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍。而一投集團(tuán)的轉(zhuǎn)型之路，離不開省委、省政府大力支持社會(huì)辦醫(yī)的魄力。

作為建設(shè)和改造海南省腫瘤醫(yī)院成美國(guó)際醫(yī)學(xué)中心以及博鰲超級(jí)醫(yī)院的負(fù)責(zé)人，一投集團(tuán)董事馬立仁也參與了海南省腫瘤醫(yī)院的建設(shè)。

“海南省腫瘤醫(yī)院雖然是民營(yíng)醫(yī)院，卻被列入2015年我省十大民生工程項(xiàng)目，省編辦還批準(zhǔn)醫(yī)院成為民營(yíng)事業(yè)單位，這在國(guó)內(nèi)都是極為少見的?！瘪R立仁深深感受到了海南省政府敢為人先的魄力，以及推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。

100、66。這對(duì)馬立仁來(lái)說(shuō)，是自己的職業(yè)生涯中印象極為深刻的兩個(gè)數(shù)字。

“2016年，海南省腫瘤醫(yī)院成美國(guó)際醫(yī)學(xué)中心是在100天內(nèi)完工的。此后醫(yī)學(xué)中心改造升級(jí)為博鰲超級(jí)醫(yī)院，則經(jīng)歷了66天?！瘪R立仁說(shuō)，在這兩次的項(xiàng)目建設(shè)和改造中，各級(jí)政府及相關(guān)部門都給予了 的支持，“建設(shè)海南省腫瘤醫(yī)院成美國(guó)際醫(yī)學(xué)中心的過(guò)程中，在沒通路、沒水沒電，到處一片空白的時(shí)候，省政府以及瓊海市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)常到工地現(xiàn)場(chǎng)辦公，博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)管委會(huì)的工作人員也沒日沒夜地幫我們協(xié)調(diào)工作，以 快的速度為我們提供相關(guān)配套。這讓我們非常感動(dòng)。”

2016年博鰲亞洲論壇年會(huì)舉行期間，由一投集團(tuán)投資運(yùn)營(yíng)的海南省腫瘤醫(yī)院成美國(guó)際醫(yī)學(xué)中心在經(jīng)過(guò)一百多個(gè)日夜的拼搏后正式開業(yè)，成為博鰲國(guó)際醫(yī)療旅游先行試驗(yàn)區(qū)開業(yè)的 所醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

為了促成國(guó)外新上市藥品落地樂城海南省腫瘤醫(yī)院成美國(guó)際醫(yī)學(xué)中心，衛(wèi)生、食藥監(jiān)局、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等多部門及瓊海市政府和博鰲樂城先行區(qū)管委會(huì)通力協(xié)作，給予了全力支持?！罢跋嚓P(guān)部門對(duì)相關(guān)手續(xù)審批等工作開設(shè)綠色通道，因此我們沒有遇到任何阻礙和困難?！瘪R立仁說(shuō)，在后來(lái)海南省腫瘤醫(yī)院成美國(guó)際醫(yī)學(xué)中心升級(jí)改造為博鰲超級(jí)醫(yī)院的建設(shè)中，各級(jí)政府和相關(guān)部門依然提供了全力支持。

2018年3月31日，在省委、省政府大力推動(dòng)下，一投集團(tuán)與海南博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游投資有限公司一起將海南省腫瘤醫(yī)院成美國(guó)際醫(yī)學(xué)中心升級(jí)為博鰲超級(jí)醫(yī)院。我省充分發(fā)揮藥品、器械、稅收等優(yōu)惠政策效應(yīng)，創(chuàng)新管理運(yùn)營(yíng)，積極探索“1+X”模式(即“一個(gè)共享醫(yī)院(平臺(tái))+若干個(gè)臨床醫(yī)學(xué)中心”)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

如今，經(jīng)過(guò)二次改造，從剛誕生起就備受矚目的博鰲超級(jí)醫(yī)院，憑借全新運(yùn)行機(jī)制、特許藥械率先使用、17個(gè)院士醫(yī)療團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐等，已經(jīng)成為海南在醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)先行先試的樣本。這不僅是我省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要，同時(shí)也解決了國(guó)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域供給失衡的問(wèn)題。一批高端優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的進(jìn)入，讓海南在旅游醫(yī)療市場(chǎng)占有一席之地。

“黨中央明確支持海南全面深化改革開放，支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。這是海南發(fā)展的重大歷史性機(jī)遇?！笔Y會(huì)成表示，這對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)是難得的發(fā)展機(jī)遇，一投集團(tuán)將緊跟時(shí)代脈搏，利用海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港政策的疊加效應(yīng)，開啟新的征程。

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