中央媒體看海南

海南自貿(mào)區(qū)半年：近悅遠(yuǎn)來(lái) 值得期待

今年5月以來(lái)，海南各用人單位已引進(jìn)2.7萬(wàn)多名人才，其中高層次人才600多人；全省累計(jì)簽約項(xiàng)目156個(gè)，已簽約總部企業(yè)25家，已注冊(cè)總部企業(yè)19家，共有84家意向總部或區(qū)域總部將落戶海口和三亞；全省新增市場(chǎng)主體52890戶，同比增長(zhǎng)17.3%……

海南省委書(shū)記劉賜貴近日表示，自4月13日中央宣布支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)半年以來(lái)，海南全省上下齊行動(dòng)，取得初步成效，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，海南全面深化改革開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的良好勢(shì)頭正在加快形成。

學(xué)習(xí)成常態(tài)

克服本領(lǐng)恐慌

10月13日，海南舉辦建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái)，規(guī)模 、層級(jí) 的一次干部集中培訓(xùn)，再次深入學(xué)習(xí)貫徹 總書(shū)記重要講話精神和中央文件精神。為期三天的培訓(xùn)，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作輔導(dǎo)報(bào)告，所有省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加培訓(xùn)，學(xué)員包括省直相關(guān)部門(mén)、各市縣主要負(fù)責(zé)人以及各省屬重點(diǎn)企業(yè)、各中央駐瓊單位主要負(fù)責(zé)人。

采訪中，記者了解到，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，對(duì)海南各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)是全新的課題和挑戰(zhàn)，不少干部存在本領(lǐng)恐慌、知識(shí)儲(chǔ)備不足的問(wèn)題，迫切要求加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

于是，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，海南省委召開(kāi)11次常委會(huì)會(huì)議、4次理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，堅(jiān)持原原本本、逐字逐句地全面學(xué)習(xí)，真正領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、把握精髓要義。

舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部周末學(xué)習(xí)專題講座，邀請(qǐng)各相關(guān)領(lǐng)域的 專家授課。舉辦5期省管干部“全面深化改革開(kāi)放”專題培訓(xùn)班，對(duì)全省1381名省管干部進(jìn)行了集中輪訓(xùn)。選派100名業(yè)務(wù)骨干分赴中央和國(guó)家有關(guān)部委及上海等7省市自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)學(xué)習(xí)。下一步還將選派一批領(lǐng)導(dǎo)干部赴我國(guó)香港地區(qū)、新加坡、荷蘭學(xué)習(xí)借鑒自由貿(mào)易港建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

學(xué)習(xí)已成為海南廣大干部的常態(tài)。

制定任務(wù)清單

把能干的事先干了

海南 時(shí)間制定任務(wù)清單，把 總書(shū)記重要講話精神和中央文件精神細(xì)化分解為350多項(xiàng)工作任務(wù)；把中央推進(jìn)海南全面深化改革開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組 次會(huì)議和 次辦公會(huì)議明確的任務(wù)，分解為海南能夠牽頭推進(jìn)落實(shí)的21項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)，多次組織研究貫徹落實(shí)措施，逐一明確分工、定責(zé)到人、推進(jìn)實(shí)施。

與此同時(shí)，海南還對(duì)標(biāo)中央要求，按照“明、短、快”的原則，梳理出12個(gè)先導(dǎo)性項(xiàng)目，把海南自己能干的事先干起來(lái)。這些項(xiàng)目包括建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、建設(shè)海南自由貿(mào)易賬戶體系、深化空域精細(xì)化管理改革、舉辦海南國(guó)際電影節(jié)、加強(qiáng)國(guó)家南繁科研育種基地建設(shè)、打造國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心、啟動(dòng)設(shè)立熱帶雨林國(guó)家公園、建設(shè)全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地等，目前都在積極推進(jìn)。

實(shí)施建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，確保建設(shè)用地供應(yīng)向自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港急需的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生需求等傾斜。今年4月海南實(shí)施全域限購(gòu)，嚴(yán)格限貸和限制轉(zhuǎn)讓，嚴(yán)格落實(shí)量?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，有效防止炒房炒地和房?jī)r(jià)大起大落。特別是在今年8月?？谑小⑷齺喪斜蛔〗ú考s談后，海南以更大力度整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊組團(tuán)炒房等違法違規(guī)行為。

招商引智

為自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供支撐

海南在欠發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港，離不開(kāi)大企業(yè)、大項(xiàng)目的支撐帶動(dòng)。

為此，海南省委、省政府5月20日啟動(dòng)了“百日大招商(項(xiàng)目)”，按照“以上統(tǒng)下、全省一盤(pán)棋”的思路，建立招商聯(lián)席會(huì)議制度，確定了124項(xiàng)重點(diǎn)招商任務(wù)，圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域，向世界500強(qiáng)、全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌企業(yè)，高效有序地開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商。

同時(shí)，研究制定了《關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作意見(jiàn)》和《海南省總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法》。按照“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、海南特色、高點(diǎn)定位”，集中在?？?、三亞建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)。今年6月上線運(yùn)行的中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港招商引才網(wǎng)(海招網(wǎng))，實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+招商+招才”的全流程服務(wù)功能。

截至目前海南全省累計(jì)簽約項(xiàng)目156個(gè)，落實(shí)項(xiàng)目75個(gè)。隨著一大批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、金融、高科技企業(yè)入駐，海南經(jīng)濟(jì)動(dòng)能正加速轉(zhuǎn)換，吸引了島外人才踴躍來(lái)瓊。自5月海南啟動(dòng)《百萬(wàn)人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃》以來(lái)，截至9月30日，累計(jì)受理人才落戶申請(qǐng)23481件，受理外國(guó)人來(lái)華工作許可申請(qǐng)1719件，各用人單位已引進(jìn)2.7萬(wàn)多名人才，其中高層次人才600多人，大家紛紛表示，海南的未來(lái)值得期待。

(原載《光明日?qǐng)?bào)》2018年10月17日08版)

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