樹下涼亭邊，鵝鴨水塘戲水。村道上，孩童嬉戲，游客悠閑漫步。

“漂亮，這里到處是景區(qū)?！?月24日，趁著中秋小長假前來游玩的吉林游客陳明東，剛走進(jìn)五指山市水滿鄉(xiāng)毛腦村毛納村民小組，就被村莊秀麗的景色所吸引住。

除了山美水美，負(fù)氧離子多，如今的毛納村通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，游客只要一走進(jìn)村中，就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己走進(jìn)了一個(gè)小景區(qū)。

2017年，五指山市制定《五指山市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2017-2019）》，計(jì)劃在全市新建美麗鄉(xiāng)村37個(gè)。如今，五指山全市已建成了以水滿鄉(xiāng)新村、毛腦村，毛陽鎮(zhèn)毛貴村等3個(gè)“三 美麗鄉(xiāng)村”和以暢好鄉(xiāng)草辦村為代表的2個(gè)“一 美麗鄉(xiāng)村”，逐步形成“一村一品、一村一景、一村一韻”的格局。

投入近億元　今年將建22個(gè)美麗鄉(xiāng)村

9月初，在五指山番陽鎮(zhèn)加艾村，10多名村民開始將彩色的石頭鋪設(shè)在新修的村道兩側(cè)。半個(gè)月后，一條嶄新的村道如彩帶般將村中民居串聯(lián)起來。古樸的民居，新修的村道，整潔的村莊，走進(jìn)加艾村的游客，腳步開始放慢了。

五指山山美水美，空氣負(fù)氧離子含量高，早已美名遠(yuǎn)播。盡管有著如此好的自然生態(tài)條件，五指山市在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程中，卻容不得打一點(diǎn)“馬虎眼”。

為了建設(shè)好五指山美麗鄉(xiāng)村，去年五指山市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“規(guī)劃 、示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)、配套建設(shè)、突出特色、持續(xù)提升”的要求，在“三清四拆”的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)通什鎮(zhèn)番茅村等15個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

為更好地推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作，五指山市還成立了由市委書記宋少華任組長的建設(shè)美好家園總指揮部，定期聽取工作匯報(bào)，具體推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

與此同時(shí)，五指山市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議，研究部署工作、分析解決問題、提出工作要求等。各相關(guān)職能部門，也根據(jù)各自職責(zé)，不定期對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)。

根據(jù)建設(shè)計(jì)劃，2018年，五指山還將投入專項(xiàng)建設(shè)資金9278.85萬元，用于建設(shè)改造番陽鎮(zhèn)加艾村、布倫村等22個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前，這22個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作均已展開，正有序推進(jìn)中。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)　讓鄉(xiāng)村更富足

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，五指山市遵循既要“面子”更要“里子”的原則，讓村民越來越富，過上好日子。

五指山根據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合各村的地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民實(shí)際需要等，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村前，就對各個(gè)準(zhǔn)備打造的美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行了仔細(xì)的梳理分類，實(shí)施差異化指導(dǎo)，堅(jiān)持個(gè)性化塑造，充分挖掘地方特色。目前，已經(jīng)完成建設(shè)規(guī)劃編制的37個(gè)美麗鄉(xiāng)村中，有的村莊以黎苗風(fēng)情為主題，有的村莊以熱帶雨林為重心，有的村莊以茶產(chǎn)業(yè)為依托，還有的村莊以紅色紀(jì)念為核心。

2018年，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，五指山已安排1000萬元專項(xiàng)資金，并結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，確定了14個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，涉及資金2300萬元，以項(xiàng)目扶持和惠農(nóng)政策助力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

為大力發(fā)展山地?zé)釒厣咝мr(nóng)業(yè)，2018年五指山繼續(xù)安排農(nóng)民增收資金、扶貧專項(xiàng)資金6000多萬元，通過“公司+合作社+（農(nóng)戶）貧困戶”等模式，帶動(dòng)發(fā)展五指山山雞、五指山五腳豬、樹仔菜、百香果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。目前，全市現(xiàn)有茶葉種植面積8509畝、憂遁草2006畝、益智3.05萬畝，油茶1986畝，五指山五腳豬存欄2.66萬頭，五指山山雞存欄11.36萬只，蜘蛛存欄37.76萬只。

同時(shí)，以“五指山紅茶”“五指山五腳豬”通過地理標(biāo)志認(rèn)證為契機(jī)，五指山大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。目前全市有通過地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，無公害認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)、有機(jī)食品認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)、ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證主體5家、注冊農(nóng)業(yè)商標(biāo)153件。

除此之外，五指山還大力發(fā)展龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、家庭牧場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體。截至目前，全市共有省級龍頭企業(yè)2家，農(nóng)民專業(yè)合作社521家，其中含省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社1家，市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社9家，現(xiàn)有家庭農(nóng)場共45個(gè)。

此外，五指山市還積極引導(dǎo)和支持扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體，與農(nóng)戶建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，逐步形成“企業(yè)（基地）+農(nóng)戶（貧困戶）、企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代經(jīng)營模式，不斷加快培育標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，建設(shè)了南圣鎮(zhèn)憂遁草產(chǎn)業(yè)園和水滿鄉(xiāng)椰仙茶產(chǎn)業(yè)園。

加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 讓鄉(xiāng)村更宜居

為減輕貧困戶建房負(fù)擔(dān)，近年來，五指山市加大補(bǔ)助力度，除了中央、省級財(cái)政資金補(bǔ)助每戶15000元外，市級財(cái)政還配套補(bǔ)助每戶資金26000元。其中，貧困戶等4類重點(diǎn)對象，拆除重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為41000元/戶；一般困難戶拆除重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為21000元/戶，修繕加固補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為9000元/戶。

2017年，五指山市為落實(shí)完成農(nóng)村危房改造工作，多次召開市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，進(jìn)行了動(dòng)員部署，當(dāng)年春節(jié)一過，相關(guān)部門和干部立即組織危房農(nóng)戶，積極投入到農(nóng)村危房改造的工作中。

2017年，省住建廳下達(dá)該市危改任務(wù)指標(biāo)806戶，在此基礎(chǔ)上，該市結(jié)合實(shí)際，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危改指標(biāo)共1000戶。結(jié)果，2017年全市危改農(nóng)戶開工達(dá)1212戶，開工率達(dá)148.9%；全市危改竣工戶數(shù)達(dá)1185戶，投入政府補(bǔ)助資金共計(jì)4200萬元，其中建檔立卡貧困戶補(bǔ)助資金3852.6萬元。

為加快推進(jìn)交通扶貧“六大工程”項(xiàng)目，五指山市還投入3.71億元，實(shí)施53個(gè)交通扶貧項(xiàng)目。目前，已完成7個(gè)，在建的41個(gè)，近期進(jìn)場施工的3個(gè)，累計(jì)投入資金7908萬元。

2017年，五指山市已實(shí)現(xiàn)村域道路硬化全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相鄰自然村之間都有村道相連，農(nóng)民的生產(chǎn)生活出行得到了明顯改善。

為確保飲水安全，2018年，該市實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目7宗，總投資約451.07萬元，受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，自然村7個(gè)，人口1796人。目前，項(xiàng)目已全面開工建設(shè)。

此外，根據(jù)要求，五指山市今年計(jì)劃完成1100戶農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，現(xiàn)正在有序推進(jìn)中。

五指山市森林覆蓋率高達(dá)86.44%，到處都是綠的海洋，但對推進(jìn)村莊綠化、亮化工程依舊沒放松。2017年，該市完成了空共下村整村的美化綠化建設(shè)，綠化面積10627平方米；結(jié)合開展2017年“3·12”植樹節(jié)活動(dòng)，完成毛道鄉(xiāng)空中村“綠色長廊”美化綠化建設(shè)。

不僅如此，五指山市政府還大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。2017年，無償給該市茶苗種植戶發(fā)放有機(jī)肥1626.14噸，涉及茶苗面積3252.3畝，惠及農(nóng)戶586戶，其中貧困戶205戶。目前，五指山市委、市政府已經(jīng)研究制定具體實(shí)施方案，計(jì)劃對全市所有村委會(huì)實(shí)施亮化工程全覆蓋。

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