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海南離島免稅助力打造國ji旅游消費中xin
編輯:小陸 發(fā)布日期:2018-09-17 10:24:50 有效期:發(fā)布當天 來源:海南日報 閱讀 798 次
敢為人先從無到有,七年飛躍從小到大,“化繭成蝶”全球矚目
海南離島免稅“金名片”越擦越亮
9月1日9時50分,位于海棠灣的三亞國際免稅城正門前排起了長長的隊伍,不少市民和游客一大早便在店外等候營業(yè)。不久,大門徐徐打開,人群蜂擁而入,免稅城內(nèi)的服飾、箱包、香水、化妝品、手表等專柜前很快人潮涌動。
“今天是免稅城4周年慶,優(yōu)惠力度很大,沒想到在三亞旅游期間還能選購物美價優(yōu)的國際一線品牌產(chǎn)品,這趟值了!”正在排隊的山西游客陳冠先說,這里既有國際高端產(chǎn)品,還有海南本土特色工藝品、特產(chǎn),在海棠灣逛免稅店已成為他和家人來海南旅游的重要行程。
據(jù)不完全統(tǒng)計,僅店慶當天,三亞國際免稅城接待人數(shù)逾2.6萬人次,購物人數(shù)逾1.5萬人次,實體店、網(wǎng)上商城免稅品營收超5400萬元,同比增長13.2%。
這是離島免稅購物政策效應(yīng)在海南持續(xù)釋放的生動縮影。
作為國家賦予海南含金量 、影響 廣泛的政策之一,離島免稅購物政策自2011年4月20日實施迄今,歷經(jīng)4次調(diào)整,政策效應(yīng)不斷釋放,促進了海南旅游業(yè)提質(zhì)增效,為海南經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力,離島免稅購物政策已然成為擦亮海南的一張“金名片”,并助力海南打造國際旅游消費中心。
政策效應(yīng)持續(xù)釋放
2009年初,海南向國務(wù)院提出離島免稅購物政策申請;2011年,離島免稅購物政策順利獲批。在省委、省政府的部署推動下,離島免稅購物政策實施協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位攻堅克難,積極爭取支持, 終促成離島免稅政策試點的落地及全面實施。
“離島免稅政策世界少有,中國內(nèi)地首創(chuàng),從無到有,就像‘摸著石頭過河’,必須要有敢為人先、勇于擔當、大膽創(chuàng)新的精神?!焙?诤jP(guān)相關(guān)負責人表示。
2012年11月,離島免稅政策經(jīng)歷了 調(diào)整。每人每次免稅購物限額由原來的5000元調(diào)整至8000元,增加了美容、保健器材等3類免稅商品,并逐步放開一些商品的單次購物數(shù)量。
2015年3月,離島免稅政策再度調(diào)整,離島免稅品類由21大類增至38大類,滿足了游客對于進口產(chǎn)品的不同需求。
2016年2月,離島免稅政策迎來又一次完善和創(chuàng)新。除了取消非島內(nèi)居民旅客購物次數(shù)限制,每人每年累計免稅購物限額不超過16000元人民幣外,三亞海棠灣免稅店和海口美蘭機場免稅店還獲準開設(shè)網(wǎng)上銷售窗口。
2017年1月,為進一步促進海南旅游業(yè)的發(fā)展,國務(wù)院批準海南離島旅客免稅購物實施第4次調(diào)整,將免稅購物對象擴大到乘坐火車離島旅客。
在7年多時間里,離島免稅政策先后4次進行調(diào)整,實行“即購即提、先征后退”“網(wǎng)上購物,機場提貨”以及特殊情況下“郵寄離島”模式,并將離島免稅購物對象擴展至鐵路旅客,為旅客提供更好的購物體驗和更多選擇方式,直接推動免稅購物的多種模式出現(xiàn)較好增長勢頭,進一步釋放了離島免稅購物政策效應(yīng)。
“離島免稅政策每一次調(diào)整都使免稅購物銷售額得到20%以上的增長,釋放效應(yīng)明顯?!笔∝斦d負責人說。
來自免稅店的經(jīng)營數(shù)據(jù),更是深度折射出離島免稅購物政策的巨大吸引力。
“三亞國際免稅城的銷售業(yè)績隨著政策的釋放呈現(xiàn)穩(wěn)定的增長,2014年游客接待量420萬人次,銷售額33億元,2017年游客接待量551萬人次,同比增長23%;銷售額56億元,同比增長41%?!比齺唶H免稅城相關(guān)負責人說。
促進海南旅游業(yè)提質(zhì)增效
“這已經(jīng)是我第二次購買免稅品選擇乘坐火車攜運出島了,真的很方便。”來自廣州的游客王女士說:“只要提前 在網(wǎng)上下單或者在實體店購買免稅品,第二天坐車前攜帶身份證和車票到提貨點就可以提上貨,還可以享受進入軟臥候車室休息和提前上車的服務(wù),我對購物提貨流程感到很滿意?!?/p>
據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計,今年1月-7月份,乘火車離島旅客提取免稅品3.58萬件,同比增長23%,銷售總金額2012.66萬元,同比增長11.8%。
“海南火車離島免稅購物政策是離島免稅政策的重要組成部分,該政策拓寬了離島旅客免稅購物渠道,為旅客提供了更加多元化的服務(wù)?!焙?诿捞m機場海關(guān)相關(guān)負責人說。
離島免稅購物政策實施7年多來,越來越多的國內(nèi)外游客前來海南觀光購物,使海南的旅游鏈得到充分延伸。免稅購物在促進海南旅游業(yè)提質(zhì)增效,拉動內(nèi)需并影響游客消費結(jié)構(gòu)等方面的作用日益顯現(xiàn)。事實證明,海南實施離島免稅政策后,島內(nèi)的旅游購物實現(xiàn)了從低質(zhì)低端逐步向時尚高端的轉(zhuǎn)型,旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正逐步優(yōu)化,帶來的旅游消費不斷增長,旅游競爭力明顯增長。
“海南離島免稅政策實施以來,免稅品銷售額穩(wěn)步增長,豐富了海南旅游產(chǎn)品體系,提高了海南旅游的知名度和影響力、競爭力,創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會,帶動了海南旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!笔∝斦d負責人說。
業(yè)內(nèi)人士指出,離島免稅購物政策從無到有、從簡單構(gòu)想到逐漸清晰完善,無數(shù)次調(diào)研、無數(shù)次論證、無數(shù)次修改,終在海南落地生根。離島免稅購物政策的實施,為海南發(fā)展注入了活力。7年多來,離島免稅購物政策一步步“化繭成蝶”,成為促進海南旅游轉(zhuǎn)型升級的加速器。
助力打造國際旅游消費中心
2018年8月29日,上市公司中國國旅股份有限公司發(fā)布的一則公告,引起業(yè)界高度關(guān)注。
公告稱,中國國旅決定將全資子公司——中免公司所持下屬83家全資或控股子公司股權(quán)劃轉(zhuǎn)至中免公司在海南設(shè)立的全資子公司——中免集團(海南)運營總部有限公司。此前,注冊資金達5億元的中免集團(海南)運營總部有限公司已在瓊注冊落地。
業(yè)內(nèi)人士指出,在海南全島建設(shè)自貿(mào)區(qū)、中國特色自貿(mào)港大背景下,上述舉措有助于將海南打造成國際旅游消費中心。
在對海南旅游要素重要性排名的調(diào)查中,免稅購物已超越民俗文化和傳統(tǒng)美食,成為我省僅次于自然景觀和氣候環(huán)境的第三大重要旅游資源。
來自??诤jP(guān)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,自離島免稅購物政策實施以來,銷售額、購物人次及銷售件數(shù)均保持快速增長,2017年離島免稅品銷售額已突破80億元,同時??凇⑷齺唭杉颐舛惖旯怖U納中央和地方稅收超20億元,直接創(chuàng)造就業(yè)崗位超3000個。
與此同時,海南旅游產(chǎn)品不斷豐富。海南旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由過去的觀光為主向觀光、購物并舉發(fā)展,海南旅游從3S變成了4S概念,除陽光、沙灘、大海又增加了免稅購物,有效增強了海南旅游對海內(nèi)外旅客的吸引力。
總書記在“4·13”重要講話中強調(diào),“要實施更加開放便利的離島免稅購物政策,實現(xiàn)離島旅客全覆蓋,提高免稅購物限額?!睂Υ?,??诤jP(guān)相關(guān)負責人表示,將繼續(xù)加大政策研究創(chuàng)新力度,積極推動離島免稅購物政策調(diào)整, 發(fā)揮離島免稅購物政策對海南經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。
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