《海南省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(下稱(chēng)《規(guī)劃》)日前編制完成。根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間，海南將開(kāi)展中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)工程、中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工程、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育工程、中小企業(yè)綠色發(fā)展工程、集群特色品牌培育工程、中小企業(yè)管理能力提升工程、電子商務(wù)開(kāi)拓工程、中小企業(yè)信息化提升工程等八大工程。

    51萬(wàn)戶中小企業(yè)注冊(cè)海南成經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要力量

    放眼“十二五”，海南省中小企業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)?？偭坎粩鄶U(kuò)大，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)日益提升。截至2015年底，全省各類(lèi)市場(chǎng)主體有51.1萬(wàn)戶，比2010年底增長(zhǎng)136.4%，已成為海南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的重要力量和組成部分。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，累計(jì)建立小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地2家，省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地8家。其中，已形成具有較大規(guī)模影響力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體6家，入駐中小微企業(yè)515戶，吸納就業(yè)人數(shù)6381人。

    同時(shí)，平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得積極進(jìn)展，“十二五”期間，全省已構(gòu)建“1+6+10”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，形成以省樞紐平臺(tái)為核心、6個(gè)市縣平臺(tái)為骨干、10個(gè)行業(yè)窗口平臺(tái)為輻射的中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合帶動(dòng)300家服務(wù)機(jī)構(gòu)面向小微企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)，五年培訓(xùn)中小企業(yè)管理人員1.7萬(wàn)人。

    到2020年培育200家“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)

    “十二五”中小企業(yè)發(fā)展在取得成績(jī)的同時(shí)，也存在一定問(wèn)題，中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)品附加值較低，創(chuàng)新能力有待提升。走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路，是中小企業(yè)整體素質(zhì)提高的需要，是提升傳統(tǒng)行業(yè)、培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)的需要，是發(fā)展新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新新模式的需要。

    鑒于此，《規(guī)劃》制定“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)認(rèn)定辦法，完善評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，到2020年培育、認(rèn)定200家“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，發(fā)揮“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新作用，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，推動(dòng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

    加大中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造的支持力度，大力發(fā)展“專(zhuān)精特新”技術(shù)和產(chǎn)品，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞海南省《中國(guó)制造2025》確定的9個(gè)領(lǐng)域，以現(xiàn)有年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入作為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)評(píng)選重要參考指標(biāo)，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和精準(zhǔn)服務(wù)，使一批具有本地特色的優(yōu)質(zhì)企業(yè)脫穎而出。

    圍繞互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域建15個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群

    《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，海南省將圍繞互聯(lián)網(wǎng)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、低碳制造、醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、旅游會(huì)展等領(lǐng)域，形成中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群15個(gè)以上，培育5個(gè)具有國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群。

    首先，結(jié)合“美麗海南百千工程”建設(shè)，優(yōu)化集群載體環(huán)境，吸引國(guó)內(nèi)外大型知名企業(yè)和項(xiàng)目入駐，打造百個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。

    同時(shí)，提高產(chǎn)業(yè)集群信息化水平，樹(shù)立“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，利用新一代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)智慧集群。深化移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)集群中的應(yīng)用。加速推動(dòng)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高中小企業(yè)設(shè)計(jì)、制造、管理、銷(xiāo)售、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息化應(yīng)用能力。

    培育3-5家年交易額過(guò)百億跨境電商企業(yè)

    根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間，海南將引導(dǎo)中小企業(yè)樹(shù)立電子商務(wù)意識(shí)，鼓勵(lì)引入知名電商企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)，圍繞熱帶特色高新農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。

    同時(shí)，通過(guò)人才培訓(xùn)、政策宣講、資金補(bǔ)貼等方式引導(dǎo)中小企業(yè)利用電子商務(wù)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，支持生產(chǎn)制造企業(yè)以“以銷(xiāo)定產(chǎn)”、“個(gè)性化定制”等方式深化電子商務(wù)應(yīng)用。計(jì)劃至2020年，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)利用電子商務(wù)開(kāi)拓市場(chǎng)的比例達(dá)到90%以上。

    在此基礎(chǔ)上，支持跨境電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展離島業(yè)務(wù)，推動(dòng)電商平臺(tái)在商品展示、商務(wù)洽談、快捷支付等方面提高集成應(yīng)用水平，引導(dǎo)傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)向大型網(wǎng)上商城轉(zhuǎn)型。

    支持物流公共信息服務(wù)平臺(tái)、配送、中轉(zhuǎn)分撥場(chǎng)站等設(shè)施建設(shè)，滿足網(wǎng)上商城線下物流需求。計(jì)劃到2020年，培養(yǎng)3-5家年交易額過(guò)100億元的跨境電子商務(wù)企業(yè)。

    “十三五”時(shí)期，“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、軍民融合、“一帶一路”戰(zhàn)略以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展壯大帶來(lái)重大政策機(jī)遇。國(guó)際旅游島的戰(zhàn)略定位為海南省建設(shè)成世界 的海島休閑度假旅游勝地、資源開(kāi)發(fā)和服務(wù)輸出基地帶來(lái)重大發(fā)展契機(jī)。海南省中小企業(yè)發(fā)展面臨著重大機(jī)遇，必將大有可為。

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